Справа № 353/740/19
Провадження № 3/353/277/19
07 листопада 2019 рокум.Тлумач
Суддя Тлумацького районного суду Івано-Франківської області Луковкіна У.Ю., розглянувши матеріали справи, які надійшли від Тлумацького відділу поліції Коломийського відділення поліції Головного управління національної поліції в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , не працюючого, одруженого, з середньою освітою, гр. України, за ст. 173, ст. 185 КУпАП, -
03.06.2019 року близько 02 год. 00 хв. в с. Гончарівка на території кафе «Затишок» ОСОБА_1 вчинив конфлікт, перебуваючи в п'яному вигляді, із ОСОБА_2 , у ході якого виражався нецензурною лайкою та пошкодив мобільний телефон, чим вчинив адміністративне правопорушення передбачене ст. 173 КУпАП.
Також, 05.07.2019 року близько 11 год. 00 хв. по вул. Винниченка, 9, в м. Тлумач на території Тлумацького ВП Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_1 . вчинив злісну непокору законному розпорядженню працівника поліції, намагаючись покинути приміщення відділення, тобто унеможливлював виконання функціональних обов'язків, чим вчинив адміністративне правопорушення передбачене ст. 185 КУпАП.
05.08.2019 року матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 173, ст. 185 КУпАП надійшли до Тлумацького районного суду Івано-Франківської області.
Постановою Тлумацького районного суду Івано-Франківської області від 05.08.2019 року матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 185 КУпАП та ст. 173 КУпАП об'єднано в одне провадження.
Розгляд справи було призначено на 15 год. 00 хв. 15.08.2019 року.
В судове засідання 15.08.2019 року ОСОБА_1 не з'явився, причин неявки суду не повідомив, хоча був належним чином повідомлений про дату час та місце розгляду справи. А тому, постановою Тлумацького районного суду Івано-Франківської області від 15.08.2019 року доручено Тлумацькому ВП Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області здійснити привід ОСОБА_1 в судове засідання на 16 год. 30 хв. 02.09.2019 року. Проте, 02.09.2019 року розгляд справи не відбувся у зв'язку з перебуванням головуючої судді на відпочинку за фактично відпрацьований надурочний час. А тому, розгляд справи було перепризначено на 15 год. 30 хв. 04.10.2019 року.
В судове засідання 04.10.2019 року ОСОБА_1 повторно не з'явився, причин неявки суду не повідомив, хоча був належним чином повідомлений про дату час та місце розгляду справи. А тому, постановою Тлумацького районного суду Івано-Франківської області від 04.10.2019 року повторно доручено Тлумацькому ВП Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області здійснити привід ОСОБА_1 в судове засідання на 08 год. 30 хв. 17.10.2019 року. Проте, привід працівниками поліції не був здійснений, оскільки згідно рапорту ДОП Тлумацького ВП Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області Телезина Р.П. від 17.10.2019 року встановлено, що ОСОБА_1 за місцем проживання відсутній та перебуває на сезонних заробітках в Республіці Італія. А тому, розгляд справи було відкладено на 08 год. 30 хв. 07.11.2019 року.
З огляду на те, що ОСОБА_1 на виклик до суду не з'явився, але будучи обізнаним про складання щодо нього протоколу про адміністративне правопорушення та про те, що дана справа буде розглядатися у Тлумацькому районному суді Івано-Франківської області, не вжив заходів для явки до суду, суд вважає, що наведена поведінка учасника процесу є такою, що направлена на затягування розгляду справи та на уникнення від покарання.
Крім цього, відповідно до вимог ст. 129 Конституції України, ст. 11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» розгляд справ про адміністративні правопорушення відбувається в судах відкрито, що гарантує особі, яка притягається до адміністративної відповідальності можливість дізнатись про визначений час розгляду справи.
Слід також відзначити, що і Європейський Суд з прав людини у рішенні «Пономарьов проти України» наголосив, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.
Таким чином суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки затягування розгляду справи нівелює завдання Кодексу України про адміністративні правопорушення, яким є охорона конституційного ладу України, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством (стаття 1 КУпАП).
Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст. 173, ст. 185 КУпАП доведена матеріалами справи, зокрема, даними, що містяться у: протоколі про адміністративне правопорушення серії ГР № 251294 від 05.07.2019 року (а.с. 3); протоколі про адміністративне правопорушення серії ГР № 251293 від 05.07.2019 року (а.с. 26); протоколі про адміністративне затримання серії АЗ № 041432 від 05.07.2019 року (а.с. 4); заяві потерпілої ОСОБА_3 від 03.06.2019 року (а.с. 8, 31) в якій відображено повідомлення ОСОБА_3 про те, що ОСОБА_1 вчинив дрібне хуліганство; письмових поясненнях потерпілої ОСОБА_3 від 03.06.2019 року та свідка ОСОБА_4 від 03.06.2019 року (а.с. 9, 10, 32, 33), у яких вони засвідчили факти викладені в протоколі про адміністративне правопорушення, а саме вчинення ОСОБА_1 дрібного хуліганства; письмових поясненнях ОСОБА_1 від 05.07.2019 року (а.с. 37), з яких вбачається, що між ним та ОСОБА_3 відбувся конфлікт; рапорті ДОП Тлумацького ВП Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області Телезина Р.П. від 05.07.2019 року (а.с. 5-6), у якому викладені обставини злісної непокори ОСОБА_1 законному розпорядженню поліцейського; письмових поясненнях свідків ОСОБА_5 та ОСОБА_6 від 05.07.2019 року (а.с. 11, 12), у яких вони засвідчили факти викладені в протоколі про адміністративне правопорушення, а саме вчинення ОСОБА_1 злісної непокори законному розпорядженню поліцейського; письмових поясненнях ОСОБА_1 від 05.07.2019 року (а.с. 14), з яких вбачається, що він був затриманий працівниками поліції, які застосували до нього кайданки та повідомили йому про злісну непокору законному розпорядженню поліцейського.
Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності з законом.
Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.
На підставі викладеного приходжу до висновку, що строк накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 за вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП закінчився 03 вересня 2019 року, а за вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 185 КУпАП закінчився 05 жовтня 2019 року .
При таких обставинах ОСОБА_1 слід визнати винуватим у вчиненні адміністративних правопорушень передбачених ст. 173, ст. 185 КУпАП, а саме в вчиненні дрібного хуліганства та злісної непокори законному розпорядженню поліцейського, проте провадження в справі про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 173, ст. 185 КУпАП необхідно закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв'язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
Питання судових витрат суд вирішує у відповідності до ст. 40-1 КУпАП. Оскільки провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП слід закрити, а судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення сплачується особою, на яку накладено адміністративне стягнення, то судовий збір слід віднести на рахунок держави.
Керуючись ч. 2 ст. 38, п. 7 ч. 1 ст. 247, ст.ст. 283, 284 КУпАП, суддя, -
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 173, ст. 185 КУпАП - закрити, за спливом строків накладення адміністративного стягнення.
Судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення в розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок віднести на рахунок держави.
На постанову може бути подана апеляційна скарга до Івано-Франківського Апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови, через Тлумацький районний суд Івано-Франківської області.
СуддяУ. Ю. Луковкіна