Справа № 357/11625/19
1-кс/357/4533/19
30 жовтня 2019 року слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у клопотання старшого слідчого слідчого відділу Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 21.08.2019 за № 42019111030000232 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України,
сторони кримінального провадження та інші учасники судового провадження: прокурор Білоцерківської місцевої прокуратури в Київській області ОСОБА_4 ,
старший слідчий слідчого відділу Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 ,
Старший слідчий слідчого відділу Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 звернулася з клопотанням погодженим прокурором Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_4 до слідчого судді про тимчасовий доступ до речей та документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 21.08.2019 за №42019111030000232 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.
Свої вимоги слідчий мотивує тим, що 15.11.2018 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , на підставі довідки ОНМ №89 від 02.11.2018 та технічного паспорту № 0502-2018 від 02.11.2018 виданих фізичною-особою підприємцем ОСОБА_6 , за № 1694759932204 зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно право власності ОСОБА_7 на нежитлову будівлю літ. А, 1991 року побудови, за адресою АДРЕСА_1 . Вказана будівля розташована на земельній ділянці з кадастровим номером 3220489500:02:026:0412.
На даний час у слідства виникають підстави вважати, що для реєстрації права власності ОСОБА_7 на нежитлову будівлю літ. А, 1991 року побудови, за адресою АДРЕСА_1 , подано підроблені документи, що містили завідомо неправдиву інформацію.
Згідно інформації управління адміністративних послуг ІНФОРМАЦІЯ_2 від 16.09.2019, у вказаному управлінні відсутні матеріали реєстраційної справи, щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3220489500:02:026:0412 та майна, яке знаходиться на ній.
З метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування виникла необхідність у дослідженні документів, які перебувають у фізичної особи підприємця - ОСОБА_6 , ідентифікаційний код: НОМЕР_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , а саме у оригіналах наступних документів: довідки про показники ОНМ №89 від 02.11.2018 та технічного паспорту № 0502-2018 від 02.11.2018 щодо об'єкта нерухомого майна - нежитлова будівля літ. «А», 1991 року побудови, за адресою: АДРЕСА_1 , а також оригіналів усіх документів, що стали підставою для виготовлення вищезазначених довідки та технічного паспорту.
Таким чином у слідства виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до зазначених документів, які знаходяться у володінні фізичної особи підприємця - ОСОБА_6 так як в інший спосіб перевірити вказаний факт неможливо.
Відомості, які містяться у зазначених документах нададуть можливість встановити факт підробки офіційного документу, провести необхідні експертизи по справі.
Враховуючи, що необхідні для слідства відомості на даний час перебувають у володінні фізичної особи підприємця - ОСОБА_6 , що виключає можливість отримання їх шляхом вільного доступу то для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту у органів досудового слідства виникла необхідність звернутися до слідчого судді з зазначеним клопотанням про тимчасовий доступ до зазначених документів, що зберігаються у фізичної особи підприємця - ОСОБА_6 .
Слідчий зазначає, що відомості, які містяться в вищевказаних документах, можуть мати значення для встановлення всіх обставин злочину та осіб, які причетні до його вчинення.
В судовому засіданні прокурор та старший слідчий клопотання підтримали та просили задовольнити за викладених у ньому обставин, зазначивши, що по вилученим документам є намір призначити певні експертизи, а також вказані документи будуть визнані речовими доказами по справі.
Клопотання слідчого розглядається відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику осіб, у володінні яких знаходяться речі та документи про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий.
Слідчий суддя, заслухавши доводи прокурора, старшого слідчого, дослідивши додані матеріали та обставини кримінального провадження, приймає рішення про задоволення клопотання з наступних підстав.
Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження, передбачений ст. 131 ч.2 п.5 КПК України. Органом досудового слідства доведено необхідність застосування цього заходу, що передбачено ст.132 КПК України.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 21.08.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019111030000232 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.
Відповідно до п. 42 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2013 №868, для проведення державної реєстрації речових прав на об'єкт нерухомого майна в році, коли в документах, що підтверджують виникнення, перехід та припинення речових прав на такий об'єкт, відсутні відомості про його технічні характеристики, заявник, крім документа, що підтверджує виникнення, перехід та припинення речових прав на нерухоме майно, подає технічний паспорт на об'єкт нерухомого майна.
Таким чином, єдиним документом, який підтверджує технічні характеристики об'єкта нерухомого майна є технічний паспорт.
При цьому необхідно зауважити, що з 16.09.2010 в наслідок втрати чинності Інструкції про порядок видачі довідок-характеристик на об'єкти нерухомого майна, що знаходяться у власності юридичних та фізичних осіб та зареєстровані в бюро технічної інвентаризації, затвердженого наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від 30.04.1996 №35, обов'язок щодо надання такого документу, як довідка-характеристика, відсутній.
Під час досудового слідства встановлено, що підставою для виникнення у ОСОБА_7 права власності на житлову будівлю літера А, загальною площею 32 кв. м, 1991 року побудови за адресою: АДРЕСА_3 , була довідка про показники об'єкта нерухомого майна, серії та номер 89, виданий 02.11.2018 , виданий ФОП ОСОБА_6 .
Отже, враховуючи, що для державної реєстрації права власності на будівлю, яка збудована та розташована до 05 серпня 1992 року на території сільської, селищної чи міської ради, яка здійснювала ведення погосподарського обліку, необхідно було надати такі документи:
виписку з погосподарської книги, наданої виконавчим комітетом відповідного органу місцевого самоврядування або відповідною архівною установою;
документи, що посвідчують речове право на ділянку, на якій розташований будинок (у тому числі рішення відповідної ради про передачу (надання) земельної ділянки в користування або власність чи відомості про передачу (надання) земельної ділянки в користування або власність з погосподарської книги);
якщо у цих документах не буде відомостей про технічні показники, то техпаспорт на будівлю.
Отже, під час досудового слідства встановлено, що ФОП ОСОБА_6 надала довідку про показники об'єкта нерухомого майна серії та номер 89, виданий 02.11.2018, з вказівкою на той факт, що будівля літера А, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 - 1991 року побудови.
З метою перевірки зазначених даних в ході досудового слідства, слідчим було зроблено фото місцевості за адресою: АДРЕСА_1 , станом на 14.09.2012 за допомогою супутникової зйомки, де вказана будівля відсутня.
Крім цього, в ході досудового слідства в ході проведення огляду місця події від 10.09.2019 встановлено, що нежитлова будівля за адресою: АДРЕСА_1 є магазин із вивіскою « ІНФОРМАЦІЯ_3 », який територіально знаходиться в АДРЕСА_4 , в межах червоної лінії, фактично на зупинці громадського транспорту.
Крім цього слідством отриманий паспорт прив'язки тимчасової споруди для здійснення підприємницької діяльності, а саме павільйона по продажу продовольчих товарів, 30 кв. м. по вул. Леваневського в районі льодового стадіону в складі зупинки громадського транспорту, який виданий 20.02.2015.
Отже, зазначений документ підтверджує факт відсутності, станом на 2015 рік, наявності за адресою: АДРЕСА_1 нежитлової будівлі літера А, 1991 року побудови.
Відповідно до отриманої інформації ІНФОРМАЦІЯ_4 від 16.09.2019, у вказаному управлінні відсутні матеріали реєстраційної справи, щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3220489500:02:026:0412 та майно, яке знаходиться на ній.
Таким чином, слідчим та прокурором в судовому засіданні доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, які були підставою для реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 44060715 від 15.11.2018 на нежитлову будівлю літера А, 1991 року побудови за адресою: АДРЕСА_1 за ОСОБА_7 , мають ознаки підробки та містять завідомо неправдиву інформацію.
Вказані слідчим речі, відповідно до положень ст.162 КПК України, не відносяться до речей, які містять охоронювану законом таємницю, та не відносяться до речей і документів, до яких заборонений доступ (ст. 161 КПК України).
Проте суд встановив, що речі, до яких просить дати дозвіл орган досудового слідства, знаходяться у володінні фізичної особи підприємця - ОСОБА_6 , що виключає можливість отримання їх шляхом вільного доступу.
Таким чином, суд враховує, що слідчий не має можливості без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Також, суд вважає, що у матеріалах клопотання вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, які зберігаються у фізичної особи підприємця - ОСОБА_6 не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а саме інформація, яка знаходиться в документах, можуть містити відомості, які підтверджують факт вчинення вищевказаного злочину та інформацію про осіб, які його вчинили.
Отже, вищевказані обставини є достатніми підставами, передбаченими ч. 6, 7 ст.163 КПК України, для постановлення ухвали про надання тимчасового доступу до документів та доведена необхідність їх вилучення, оскільки таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів.
Таким чином, клопотання органу досудового слідства є обґрунтованим. заснованим на законі, доводи слідчого знайшли своє підтвердження в ході судового засідання, в зв'язку з чим клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 131 ч. 2 п. 5, 132, 159, 163 - 164 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання старшого слідчого слідчого відділу Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 21.08.2019 за № 42019111030000232 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України - задовольнити.
Надати старшому слідчому Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, а саме: довідки про показники ОНМ №89 від 02.11.2018 та технічного паспорту № 0502-2018 від 02.11.2018 щодо об'єкта нерухомого майна - нежитлова будівля літ. А, 1991 року побудови, за адресою: АДРЕСА_1 , а також оригіналів усіх документів, що стали підставою для виготовлення вищезазначених довідки та технічного паспорту, які знаходяться у володінні фізичної особи підприємця - ОСОБА_6 , ідентифікаційний код: НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою АДРЕСА_2 , із можливістю вилучення оригіналів даних документів та виготовлення копій, які зберігаються в електронному вигляді.
Зобов'язати старшого слідчого Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 залишити копії вилучених документів та забезпечити їх збереження і повернення у встановленому порядку.
Оригінал та копію ухвали скерувати старшому слідчого Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 - для виконання, прокурору Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_4 - для відому.
Ухвала діє протягом одного місяця з дня постановлення ухвали, тобто по 30.11.2019.
Наслідки невиконання ухвали для посадової ІНФОРМАЦІЯ_5 , передбачені ст.166 КПК України, а саме у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя може надати дозвіл на проведення обшуку.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддяОСОБА_1