про зупинення провадження в адміністративній справі
07 листопада 2019 року справа № 580/3274/19
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Гайдаш В.А.,
розглядаючи у порядку письмового провадження в приміщенні суду за правилами спрощеного позовного провадження заяву адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання протиправною та скасування вимоги,
До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , далі - позивач) з позовом до Головного управління ДФС у Черкаській області (вул. Хрещатик, 235, м. Черкаси, 18002, далі - відповідач), в якому просить визнати протиправним та скасувати вимогу про сплату боргу від 13.08.2019 №Ф-62070-17.
Ухвалою суду від 22.10.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
06.11.2019 відповідач подав до суду клопотання, в якому просить зупинити провадження у справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №520/3939/19. В обґрунтування клопотання відповідачем зазначено, що ухвалою Верховного Суду від 21.05.2019 у справі №520/3939/19 відкрито провадження у зразковій справі з аналогічним предметом спору.
Розглянувши клопотання, суд зазначає наступне.
Предметом спору у справі, що розглядається є оскарження рішення про сплату боргу (недоїмки) з єдиного соціального внеску, винесеної органом доходів і зборів позивачу як самозайнятій особа, яка є платником єдиного внеску, у межах провадження незалежної професійної діяльності (наукової, літературної, артистичної, художньої, освітньої, викладацької, медичної практики, адвокатської практики, нотаріальної практики, релігійної (місіонерської) діяльності).
Слід зазначити, що ухвалою Касаційного адміністративного суду Верховного Суду від 21.05.2019 відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №520/3939/19 за позовом самозайнятої особи до Головного управління ДФС у Харківській області про визнання протиправною та скасування вимоги.
Ухвалою Касаційного адміністративного суду Верховного Суду від 21.05.2019 у справі №520/3939/19 визначено, що ознаками типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи, є такі:
1) позивач: самозайнята особа, яка є платником єдиного внеску, у межах провадження незалежної професійної діяльності (наукової, літературної, артистичної, художньої, освітньої, викладацької, медичної практики, адвокатської практики, нотаріальної практики, релігійної (місіонерської) діяльності);
2) відповідач: суб'єкт владних повноважень - територіальний орган доходів і зборів, на обліку якого стоїть платник єдиного внеску;
3) предмет спору: рішення відповідача у справі (вимога) про сплату позивачем боргу (недоїмки) зі сплати єдиного соціального внеску.
Таким чином, справа №520/3939/19, яка перебуває на розгляді у Верховному Суді, та справа, що розглядається, мають ознаки типової справи відповідно до пункту 21 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: відповідачем у справах є орган доходів у зборів, спір виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, позивачами заявлені аналогічні вимоги.
Згідно пункту 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі.
Керуючись статтями 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Клопотання представника Головного управління ДФС у Черкаській області про зупинення провадження у справі - задовольнити.
Зупинити провадження у справі №580/3274/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання протиправною та скасування вимоги до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №520/3939/19.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання, однак апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Суддя В.А. Гайдаш