06 листопада 2019 року справа № 580/2533/19 м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Руденко А.В., розглянувши у спрощеному позовному провадженні в письмовому провадженні клопотання представника Державної служби України з безпеки на транспорті в адміністративній справі №580/2533/19 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Укртрансбезпеки у Черкаській області про визнання дій протиправними та скасування постанови, -
До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся фізична особа-підприємець ОСОБА_1 з позовною заявою до Управління Укртрансбезпеки у Черкаській області, в якій просить визнати протиправною та скасувати постанову від 20.11.2018 №040627 про застосування адміністративно-господарського штрафу у сумі 510 грн.
Ухвалою суду від 05.09.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження. Розгляд справи по суті згідно ухвали від 05.09.2019 розпочато 04.10.2019.
23.09.2019 Державна служба України з безпеки на транспорті подала клопотання, в якому просить замінити Управління Укртрансбезпеки у Черкаській області на належного - Державну службу України з безпеки на транспорті.
В обгрунтування клопотання зазначила, що Управління Укртрансбезпеки у Черкаській області створене без статусу юридичної особи. Начальники управлінь Укртрансбезпеки та їх заступники у своїй службовій діяльності не наділені повноваженнями виступати стороною у судових справах.
Розглянувши клопотання про заміну відповідача, суд зазначає таке.
Постановою Кабінету Міністрів України №103 від 11.02.2015 затверджено Положення про Державну службу України з безпеки на транспорті. (далі - Положення №103).
Згідно пункту 1 Положення №103 Державна служба України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра інфраструктури і який реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті.
Підпунктом 1 пункту 4 Положення №103 визначено, що одним з основних завдань Укртрансбезпеки є реалізація державної політики з питань безпеки на автомобільному транспорті загального користування, міському електричному, залізничному транспорті.
Абзацом 1 пункту 8 Положення №103 визначено, що Укртрансбезпека здійснює свої повноваження безпосередньо, через утворені в установленому порядку територіальні органи.
Згідно абзацу 3 пункту 3 Постанови Кабінету Міністрів України №592 від 26.06.2015 «Деякі питання забезпечення діяльності Державної служби з безпеки на транспорті» та Додатку 3 вказаної постанови Управління Укртрансбезпеки у Черкаській області територіальним органом Державної служби з безпеки на транспорті як структурним підрозділом апарату Служби.
Враховуючи викладене, належним відповідачем у справі є Державна служба України з безпеки на транспорті.
Згідно статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов?язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов?язкові для особи, яку він замінив.
Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 52, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Замінити відповідача - Управління Укртрансбезпеки у Черкаській області на належного відповідача - Державну службу України з безпеки на транспорті (просп. Перемоги, 14, м. Київ, 03135, код ЄДРПОУ 39816845).
Попередити відповідача Державну службу України з безпеки на транспорті, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя А.В. Руденко