Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про заміну сторони
06 листопада 2019 р. Справа №200/12160/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Зеленова А.С.
за участю:
секретаря Кононенко В.В.,
представник позивача Христенка С.В.,
представника відповідача Вовченка С.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження адміністративну справу №200/12160/19-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Будівельна компанія “ДОНМЕГАСТРОЙ” до Головного управління ДФС у Донецькій області, Слов'янсько-Лиманського управління Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 07 жовтня 2019 року №000070506,-
11 жовтня 2019 року шляхом надсилання поштою позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю “Будівельна компанія “ДОНМЕГАСТРОЙ” звернулося до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Донецькій області, Слов'янсько-Лиманського управління Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 07 жовтня 2019 року №000070506.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2019 року відкрито провадження по справі.
У судовому засіданні представник позивача заявив клопотання про заміну відповідача по адміністративній справі №200/11160/19-а - Головного управління ДФС у Донецькій області на Головне управління ДПС у Донецькій області, оскільки саме ГУ ДПС у Донецькій області спірні податкові повідомлення-рішення, що є предметом спору.
Представник відповідача не заперечував проти заміни відповідача по справі.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.
Постановою КМУ від 19.06.2019 №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» (Далі - Постанова №537) постановлено:
- утворити як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1.
- реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2.
- установити, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби.
На виконання п. 1 Постанови №537 до ЄДР внесено запис про реєстрацію 31.07.2019 Головного управління ДПС у Донецькій області.
На виконання п. 2 Постанови №537 - 07.08.2019 розпочата реорганізація Головного управління ДФС у Донецькій області шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Донецькій області.
28 серпня Розпорядження Уряду від 21.08.2019 № 682-р про початок роботи Державної податкової служби України оприлюднено на Урядовому порталі.
В даному випадку відбулося передання адміністративної компетенції від одного суб'єкта владних повноважень до іншого.
Згідно ст.52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Згідно з нормами частини першої статті 512 Цивільного кодексу України кредитор у зобов'язанні може бути замінений іншою особою внаслідок:
1) передання ним своїх прав іншій особі за правочином (відступлення права вимоги);
2) правонаступництва;
3) виконання обов'язку боржника поручителем або заставодавцем (майновим поручителем);
4) виконання обов'язку боржника третьою особою.
Отже, суд доходить висновку про обґрунтованість даної заяви та необхідність заміни сторони по справі, а саме відповідача на Головне управління ДПС у Донецькій області.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 19, 20, 26, 48, 160, 161, 172, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання позивача про заміну відповідача - задовольнити.
Замінити Головне управління ДФС у Донецькій області по справі №200/11269/19-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Будівельна компанія “ДОНМЕГАСТРОЙ” до Головного управління ДФС у Донецькій області, Слов'янсько-Лиманського управління Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 07 жовтня 2019 року №000070506 - його правонаступником - Головним управлінням ДПС у Донецькій області (вул. Італійська, 59, м. Маріуполь, 85515, ЄДРПОУ 43142826).
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Ухвала Донецького окружного адміністративного суду може бути оскаржено до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Вступну та резолютивну частину ухвали проголошено у судовому засіданні 6 листопада 2019 року.
Повний текст ухвали виготовлено та підписано 7 листопада 2019 року.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя А.С. Зеленов