23 вересня 2019 року Справа 160/9100/19
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кадникова Г.В., розглянувши позовну заяву з доданими документами ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м.Дніпро, вул.Набережна Перемоги, буд.26) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом про визнання неправомірною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (далі - ГУ ПФУ в Дніпропетровській області, відповідач), що полягає у не винесені рішення про призначення їй пенсії та зобов'язання відповідача належним чином розглянути подані документи та винести рішення про призначення виплати пенсії ОСОБА_1 , відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 цього Кодексу.
Всупереч п.4, п.5, п.8 ч.5 ст. ст.160 та ч.4 ст.161 КАС України ОСОБА_1 у позові посилається, але не надає доказів наявності громадянства України.
Крім того, підпис позивача на власноручній заяві, доданій до позовної заяви, суттєво відрізняється від підпису на довіреності від 14.02.2018р.
У зв'язку з чим, позивачу необхідно особисто надати письмові пояснення.
Також, всупереч приписам п.11 ч.161 Перехідних положень до Конституції України, ст.59, п.8 ч.5 та ч.6 ст.160, ч.4 ст.161 КАС України до позовної заяви не надано доказів наявності повноважень адвоката у представника позивача - Меламед Вадима Борисовича, а саме: належним чином засвідченої копії свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю.
Згідно п.1 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Приписами ч.2 ст.43 КАС України визначено, що здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить фізичним особам, які досягли повноліття і не визнані судом недієздатними, а також фізичним особам до досягнення цього віку у спорах з приводу публічно-правових відносин, у яких вони відповідно до законодавства можуть самостійно брати участь.
Так, позовну заяву подано від імені ОСОБА_2 , проте, документів на підтвердження його адміністративної процесуальної дієздатності до матеріалів позовної заяви не долучено (копія паспорту чи іншого документу, що посвідчує особу позивача), у зв'язку з чим, у суду відсутня можливість ідентифікувати особу підписанта поданого адміністративного позову та з'ясувати факт наявності в нього адміністративної процесуальної дієздатності.
За викладених обставин, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху зі встановленням строку для усунення виявлених недоліків позовної заяви з урахуванням ч.1 ст.169 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171, 241, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачу десятиденний строк для усунення визначених в описовій частині даної ухвали недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Копію ухвали надіслати:
- представнику позивача за адресою листування: АДРЕСА_3.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Г. В.Кадникова