ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про повернення позовної заяви
05 листопада 2019 року м. Київ № 640/20966/19
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Донець В.А., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали
Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
доГоловне управління ДФС у м. Києві
провизнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
Адвокат Паламарчук Олег Володимирович звернувся до суду в інтересах Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 з позовом про:
- визнання протиправним та скасування рішення ГУ ДФС у м. Києві №58500/М/26-15-13-14-15 від 04.10.2018 про надання відмови ФОП ОСОБА_1 у реєстрації платником єдиного податку;
- зобов'язання Головного управління ДФС у м. Києві здійснити реєстрацію суб'єкта господарювання фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , як платника єдиного податку третьої групи, з дня її державної реєстрації - з 2 жовтня 2018 року, шляхом внесення відповідних записів до реєстру платників єдиного податку.
Відповідно до частини другої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Частиною четвертою статті 59 КАС України визначено, що повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".
Згідно з підпунктом 15.4 пункту 15 Положення про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 17.12.2012 № 36, ордер має містити назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом, із зазначенням за необхідності виду адвокатської діяльності відповідно до статті 19 Закону № 5076-VI.
Отже, в ордері на надання правової допомоги має бути зазначено не абстрактний орган державної влади, а конкретна назва такого органу, зокрема, суду.
Аналогічна правова позиція викладена в постановах Великої Палати Верховного Суду від 05 червня 2019 року у справі № 9901/847/18, від 03 липня 2019 року у справі №9901/939/18.
Як убачається зі змісту позовної заяви, та наданих документів, на підтвердження повноважень адвоката Паламарчука О.В. надано копію ордеру від 14.10.2019 серія КВ №646633, водночас адвокатом зазначено Київський окружний адміністративний суд, у зв'язку з чим суд приходить до висновку, що такий ордер не можна вважатись документом, який підтверджує повноваження адвоката на надання правової допомоги в Окружному адміністративному суді міста Києва.
Відповідно до пункту 3 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Оскільки до позовної заяви не надано належних доказів на підтвердження повноважень адвоката Паламарчука О.В. , відповідна позовна заява підлягає поверненню.
Керуючись статтями пунктом 3 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Повернути позовну заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Згідно зі статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя В.А. Донець