про витребування доказів
05 листопада 2019 р. м. Чернівці Справа № 824/1126/19-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Григораша В.О.,
за участю:
секретаря судового засідання Кучерявої А.В.,
представника позивача ОСОБА_1 ,
представника відповідача ОСОБА_2 ,
третьої особи на стороні позивача Гутнік Н.С. ,
третьої особи на стороні відповідача Іонець М.М. ,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_5 ( АДРЕСА_1 ), в інтересах якої звернулась адвокат Кирилюк Тетяна Анатоліївна (АДРЕСА_7 ) до Першої Чернівецької державної нотаріальної контори (вул. О.Кобилянської, 13, м. Чернівці, Чернівецька область, 58002), за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 ) та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_4 ( АДРЕСА_1 ) про внесення змін до державного реєстру прав та їх обтяжень, -
В провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_5 , в інтересах якої звернулась адвокат Кирилюк Тетяна Анатоліївна (позивач) до Першої Чернівецької державної нотаріальної контори (відповідач) з такими позовними вимогами:
визнати неправомірними дії державного нотаріуса Першої Чернівецької державної нотаріальної контори Холоменюк О.І., що діяла як державний реєстратор, по внесенню неповних і недостовірних відомостей в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно в запис за № 5338634 від 14 квітня 2014 року, яким зареєстровано право приватної власності на квартиру АДРЕСА_3 за ОСОБА_4 .
зобов'язати державного нотаріуса Першої Чернівецької державної нотаріальної контори як державного реєстратора внести зміни в запис за № 5338634 від 14 квітня 2014 року, яким зареєстровано право приватної власності на квартиру АДРЕСА_3 за ОСОБА_4 , вказати у розділі "Актуальна інформація про об'єкт нерухомого майна" щодо об'єкта нерухомого майна "квартира спільного заселення", а в описі об'єкта "коридор 5-1 площею 5,10 кв.м, вбиральня 5-2 площею 1,20 кв.м загального користування з квартирою АДРЕСА_4 ".
Ухвалою суду від 30.09.2018 року відкрито провадження у даній справі та призначено її до судового розгляду за правилами загального позовного провадження в підготовчому судовому засіданні на 05.11.2019 року.
05.11.2019 року від представника позивача надійшло клопотання про витребування доказів, а саме:
витребувати у Першої Чернівецької державної нотаріальної контори копії правовстановлюючих документів на квартиру та технічної документації на квартиру, на підставі яких ОСОБА_4 було видано свідоцтво про право на спадщину за законом від 14.04.2014 року на квартиру АДРЕСА_3 , після чого зроблено в Державну реєстрі речових прав та обтяжень на нерухоме майно запис за №5338634 від 14.04.2014 року, яким зареєстровано право приватної власності на цю квартиру за ОСОБА_4 ;
витребувати з Чернівецького комунального обласного бюро технічної інвентаризації копії технічних паспортів на квартиру спільного заселення АДРЕСА_5 , яка належить ОСОБА_4 , виготовлених станом на березень 1995 року та листопад 1997 року, а також копію свідоцтва про право власності на цю квартиру від 16.03.1995 року, видану Управлінням приватизації Чернівецької міської ради.
В обґрунтування поданого клопотання, представник позивача зазначив, що предметом даного адміністративного позову є неправомірні дії державного нотаріуса Першої чернівецької державної нотаріальної контори Холоменюк О.І., що діяла як державний реєстратор, по внесенню неповних і недостовірних відомостей в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно в запис за №5338634 від 14 квітня 2014 року, яким зареєстровано право приватної власності на квартиру АДРЕСА_3 за ОСОБА_4 , оскільки не вказано, що квартира АДРЕСА_3 , яка належить на праві приватної власності ОСОБА_4 , є квартирою спільного заселення і коридор 5-1 площею 5,10 кв.м, вбиральня 5-2 площею 1,20 кв.м є приміщеннями загального користування з квартирою АДРЕСА_4 , яка належить на праві власності позивачці ОСОБА_5 та третій особі ОСОБА_3
Те, що квартира АДРЕСА_3 була і є спільного заселення з приміщеннями загального користування, якими є коридор 5-1 площею 5,10 кв.м і вбиральня 5-2 площею 1,20 кв.м, можна підтвердити технічними паспортами, виготовленими станом на березень 1995 року та листопад 1997 року і свідоцтвами про право власності на житло від 16 березня 1995 року та від 28 листопада 1997 року, виданими Управлінням приватизації Чернівецької міської ради, які зберігаються в інвентарній справі на будинок, в тому числі і квартиру АДРЕСА_4 , яка знаходиться в Чернівецькому комунальному обласному бюро технічної інвентаризації.
Для витребування копій цих документів 28.01.2019 року було надіслано адвокатський запит, однак відповіддю цього бюро на адвокатський запит від 05.02.2019 року №199 було відмовлено в їх наданні на підставі Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна №127 від 24.05.2001 року і зазначено, що ці документи буде надано на підставі ухвали суду про витребування або забезпечення доказів по справі.
Також третьою особою на стороні відповідача ОСОБА_4 для отримання свідоцтва про право на спадщину за законом державному нотаріусу надавались правовстановлюючі документи на квартиру АДРЕСА_3 та технічна документація, в яких повинно бути зазначено про те, що квартира є спільного заселення і два приміщення є загального користування, однак відповідно до чинного законодавства, а саме - ст. 8 Закону України «Про нотаріат», відповідно до якої копії документів та інші відомості захищені нотаріальною таємницею та видаються лише тим особам, яких вони стосуються, а для позивачки ці документи можливо витребувати лише за ухвалою суду.
В позовній заяві позивача зазначила, що оскільки у неї немає доступу до технічних та правовстановлюючих документів ОСОБА_4 і вони не можуть бути додані як докази разом з адміністративною позовною заявою, то відповідні клопотання про їх витребування будуть заявлені суду в ході підготовчого судового засідання по даній справі, якщо відповідач і третя особа на його стороні не нададуть їх самостійно.
Відповідно до цих вимог і враховуючи те, що відповідач Перша чернівецька державна нотаріальна контора і третя особа на його стороні ОСОБА_4 не надали суду правовстановлюючі документи на квартиру, на підставі яких зареєстроване в Державному реєстрі речових прав та обтяжень на нерухоме майно право власності ОСОБА_4 , позивач не може самостійно їх витребувати і надати, а ці документи є єдиними письмовими доказами, які підтверджують позовні вимоги, то виникла необхідність у їх витребуванні судом.
Представники сторін в судовому засіданні не заперечували проти задоволення клопотання про витребування доказів.
Розглянувши заяву про забезпечення адміністративного позову, перевіривши матеріали справи, суд приходить до висновку про наявність підстав для її часткового задоволення, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Згідно з ч. 2 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Враховуючи вищевикладене, з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати у Першої Чернівецької державної нотаріальної контори копії правовстановлюючих документів на квартиру та технічної документації на квартиру, на підставі яких ОСОБА_4 було видано свідоцтво про право на спадщину за законом від 14.04.2014 року на квартиру АДРЕСА_3 , після чого зроблено в Державну реєстрі речових прав та обтяжень на нерухоме майно запис за №5338634 від 14.04.2014 року, яким зареєстровано право приватної власності на цю квартиру за ОСОБА_4 .
При цьому, суд зазначає, що у відповідності до ст. 129 Конституції України обов'язковість рішень суду є однією з основних засад судочинства в Україні. Згідно частин другої та третьої статті 14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Водночас, суд вважає необґрунтованою заяву про витребування доказів в частині витребування з Чернівецького комунального обласного бюро технічної інвентаризації копії технічних паспортів на квартиру спільного заселення АДРЕСА_5 , яка належить ОСОБА_4 , виготовлених станом на березень 1995 року та листопад 1997 року, а також копію свідоцтва про право власності на цю квартиру від 16.03.1995 року, видану Управлінням приватизації Чернівецької міської ради, оскільки вказані докази не відносяться до тих, на підставі яких за ОСОБА_4 зареєстровано право власності на квартиру спільного заселення АДРЕСА_5 та зроблено в Державну реєстрі речових прав та обтяжень на нерухоме майно запис за №5338634 від 14.04.2014 року.
Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідно до ч. 8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені статтею 149 цього Кодексу.
На підставі наведеного та керуючись статтями 72, 77, 80, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Клопотання представника позивач про витребування доказів, - задовольнити частково.
2. Витребувати у Першої Чернівецької державної нотаріальної контори копії правовстановлюючих документів на квартиру та технічної документації на квартиру, на підставі яких ОСОБА_4 було видано свідоцтво про право на спадщину за законом від 14.04.2014 року на квартиру АДРЕСА_3 , після чого зроблено в Державну реєстрі речових прав та обтяжень на нерухоме майно запис за №5338634 від 14.04.2014 року, яким зареєстровано право приватної власності на цю квартиру за ОСОБА_4 .
3. В іншій частині клопотання про витребування доказів, - відмовити.
4. Витребувані докази надати суду в строк до 12.11.2019 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення/підписання та оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя В.О. Григораш
Ухвала у повному обсязі складена 06 листопада 2019 року.