про зупинення провадження в адміністративній справі
01 листопада 2019 року Справа № 2340/3000/18
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Гараня С.М.,
за участі:
секретаря судового засідання - Ковтун Л.Б.,
представника позивача КП «ВодГео» - Трушкова В.Л. (за довіреністю),
представника відповідача Головного управління ДФС у Черкаській області - Савенко Ю.Н. (за довіреністю),
розглянувши в загальному позовному провадженні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом комунального підприємства «ВодГео» до Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
До Черкаського окружного адміністративного суду звернулось КП «ВодГео» (далі - позивач) з позовом до ГУ ДФС у Черкаській області (далі - відповідач), в якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення відповідача від 21.12.2017 № 0007751405 про застосування штрафу в сумі 1 277 613,97грн.
09.10.2019 до початку розгляду справи по суті від представника позивача надійшло письмове клопотання про зупинення провадження у даній справі, до набрання законної сили рішенням в адміністративній справі № 580/3181/19, яка перебуває на розгляді в Черкаському окружному адміністративному суді (головуючий суддя Гарань С.М.).
В судовому засіданні представник позивача заявлене клопотання підтримав та просив його задовольнити.
Представник ГУ ДФС у Черкаській області покладалась розсуд суду щодо вирішення питання про зупинення провадження у справі.
Заслухавши пояснення та доводи учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Матеріалам справи встановлено, що в провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебуває справа №580/3181/19 за позовом комунального підприємства “ВодГео” до Головного управління ДФС у Черкаській області, в якому просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 25.10.2017 № 0006001405, №0033371304, від 05.03.2018 №0027441304та від 05.05.2018 № 0027471304. В обґрунтування заявлено клопотання представник КП “ВодГео” додатково наголосив, що предметом розгляду справи №580/3181/19 є визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 25.10.2017 № 0006001405, згідно якого до позивача застосовано штрафні санкції за невчасну реєстрацію податкових накладних на суму 1 277 613,97 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення прийнято на підставі акту від 03.10.2017 № 39/23-00140107/30794986 планової документальної виїзної перевірки підприємства за період з 01.01.2014 по 31.03.2017. Факт задоволення позову у справі № 580/3181/19 матиме приюдиційне значення для прийнятті рішення у даній справі.
З урахуванням вищевказаного суд дійшов висновку, що предметом розгляду адміністративної справи № 580/3181/19, зокрема є встановлення законності прийняття податкового повідомлення-рішення від 25.10.2017 № 0006001405 про нарахування штрафу за невчасну реєстрацію податкових накладних, прийняте на підставі проведення планової документальної виїзної перевірки підприємства за період з 01.01.2014 по 31.03.2017, в той час, як предметом розгляду в адміністративній справі № 2340/3000/18 є скасування податкового повідомлення-рішення відповідача від 21.12.2017 № 0007751405 про повторне застосування штрафу в сумі 1 277 613,97 грн за невчасну реєстрацію податкових накладних, та яке прийнято контролюючим органом на підставі одних і тих же порушень встановлених актом документальної виїзної перевірки підприємства за період з 01.01.2014 по 31.03.2017, що і податкове повідомлення-рішення від 25.10.2017 № 0006001405, та є предметом оскарження у справі № 580/3181/19
Таким чином, обставини та факти, які розглядаються та встановлюються по справі № 580/3181/19, є істотними, пов'язаними та такими, що мають значення для розгляду справи № 2340/3000/18.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Частина 2 ст.73 КАС України передбачає, що предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження в розгляді цієї справи до вирішення справи № 580/3181/19, оскільки встановлені факти, матимуть важливе значення для розгляду справи № 2340/3000/18, що полягають в тому, що обставини, які є підставою позову або заперечень проти нього, є предметом дослідження і в іншій справі і рішення суду у цій справі може вплинути на вирішення спору у даній справі.
Керуючись статтями 236, 243, 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Зупинити провадження в адміністративній справі № 2340/3000/18 за позовом комунального підприємства «ВодГео» до Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення до набрання законної сили судовим рішенням Черкаського окружного адміністративного суду у адміністративній справі № 580/3181/19 за позовом комунального підприємства «ВодГео» до Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання незаконними та скасування податкових повідомлень-рішень.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та в строки, передбачені ст. ст. 295 - 297 КАС України.
Суддя С.М. Гарань
Ухвалу складено у повному обсязі 05.11.2019.