Кіровоградської області
вул.В'ячеслава Чорновола, 29/32, м.Кропивницький, Україна, 25022,
тел/факс: 22-09-70/24-09-91 E-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua
06 листопада 2019 року Справа № 912/2509/19
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Кабакової В.Г. розглянувши в підготовчому засіданні матеріали справи №912/2509/19
за позовом Першого заступника керівника Знам'янської місцевої прокуратури, вул. Братів Лисенків, 5, м. Знам'янка, Кіровоградська область, 27400, в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Світловодська міська рада, вул. Героїв України, 14, м. Світловодськ, Кіровоградської області, 27500
до відповідача Державного реєстратора Новгородківської селищної ради Новгородківського району Кіровоградської області Желєкової Оксани Миколаївни, вул. Центральна, буд. 13, смт. Новгородка Новгородківського району, Кіровоградської області, 28200
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача:
- Спільного підприємства - товариства з обмеженою відповідальністю "Світловодськпобут", вул. Григорія Сковороди (колишня назва - Крупської), 2-а, м. Світловодськ, Кіровоградська область, 27500
- ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
про визнання протиправною та скасування реєстраційної дії
Представники
від прокуратури - Газібар М.М. посвідчення № 046635 видане 13.04.2017; Рубан В.В. посвідчення № 042612 видане 30.03.2016;
від позивача - Сапянов Ю.О., довіреність № б/н від 29.10.19 секретар міської ради, рішення 88 від 14.01.2016, розпорядження №15-к від 15.01.2016, рішення суду № 401/240819 від 31.10.2019;
від відповідача - участі не брали;
від третіх осіб - участі не брали;
В засіданні суду присутній слухач - Гора А.В. посвідчення № 68 видане 01.09.2012, кореспондент;
До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Першого заступника керівника Знам'янської місцевої прокуратури, вул. Братів Лисенків, 5, м. Знам'янка, Кіровоградська область, 27400, в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Світловодська міська рада до Державного реєстратора Новгородківської селищної ради Новгородківського району Кіровоградської області Желєкової Оксани Миколаївни про визнання протиправними та скасування реєстраційної дії державного реєстратора від 19.07.2019 за №14467770034000407 щодо коригування відомостей реєстраційної дії від 08.08.2018 за №14461070033000407 та здійснений під час реєстраційної дії від 19.07.2019 за №14467770034000407 запис у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про зміну складу засновників (учасників) юридичної особи спільного підприємства - товариства з обмеженою відповідальністю "СВІТЛОВОДСЬКПОБУТ" (код ЄДРПОУ 31678853), виключення з переліку засновників (учасників) вищевказаної юридичної особи Світловодської міської ради із часткою 50% (3892374 грн) у статутному капіталі, визначення єдиним засновником (учасником) зазначеного товариства ОСОБА_1 з розміром внеску до статутного капіталу 100% (7784748 грн), з покладенням на відповідача судових витрат.
В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначає, що частка у статутному капіталі СП ТОВ "Світловодськпобут" (50%), що перебуває у комунальній власності територіальної громади, у протиправний спосіб - у зв'язку з незаконними діями державного реєстратора, вибула з власності Світловодської міської ради та перейшла у приватну власність ОСОБА_1 .
Ухвалою від 09.09.2019 господарським судом прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі №912/2509/19 за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 02.10.2019. Залучено до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача. Встановлено учасникам справи строк для подання заяв по суті справи.
09.09.2019 ухвалою господарського суду частково задоволено заяву Першого заступника керівника Знам'янської місцевої прокуратури від 03.09.2019 про забезпечення позову та заборонено державним реєстраторам, іншими уповноваженим на вчинення реєстраційних дій особам, вчинення будь-якого роду записів про зміни до статуту, статутного капіталу, переліку засновників (учасників), часток кожного із них, керівництва СП ТОВ "Світловодськпобут", коригування раніше проведених реєстраційних дій стосовно такої юридичної особи.
02.10.2019 засобами електронного зв'язку до суду надійшов від державного реєстратора відзив на позов.
В підготовчому засіданні 02.10.2019 суд постановив на підставі ст. 183 ГПК України оголосити перерву до 29.10.2019 о 14:15.
Прокурором подано суду відповідь на відзив від 16.10.2019, заяви та клопотання по суті позовних вимог та представництва інтересів.
В підготовчому засіданні 29.10.2019 суд постановив на підставі ст. 183 ГПК України оголосити перерву до 06.11.2019 об 11:00 год.
06.11.2019 в підготовчому засіданні відповідач та треті особи участі не брали.
04.11.2019 прокурором подано суду заяву про долучення до справи доказів, а саме: оригіналу вимоги Знам'янської місцевої прокуратури від 30.10.2019 №70-3205вих19; оригіналу листа Світловодської міської ради від 30.10.2019 №01-16/184/2; належно засвідченої копії скарги виконавчого комітету Світловодської міської ради від 08.08.2019 №01-08/57/3; належно засвідченої копії інформації Міністерства юстиції України від 25.09.2019 №35256/18859-26-19/19.2.2; належно засвідченої копії листа ВАТ "Кіровоградгаз" від 07.10.2019 №03-1/3416; належно засвідченої копії рішення виконавчого комітету Світловодської міської ради від 09.10.2019 №778.
Господарський суд, в порядку ч. 8 ст. 80 ГПК України, враховуючи обґрунтування наведені прокурором підстав подання таких доказів, приймає докази подані прокурором з вищезазначеною заявою та долучає їх до справи.
04.11.2019 Першим заступником керівника Знам'янської місцевої прокуратури подано через канцелярію суду заяву від 31.10.2019 про залучення до участі у справі співвідповідача, відповідно до якого позивач просить залучити до участі у справі №912/2509/19 ОСОБА_1 (паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Світловодським МРВ УМВС України в Кіровоградській області 26.12.2005, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) у якості другого відповідача (співвідповідача).
Згідно ч.ч. 1, 4 ст. 48 ГПК України суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, залучити до участі у ній співвідповідача.
Про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.
Заяву прокурора обґрунтовано тим, що господарський (корпоративний) спір виник внаслідок неправомірного позбавлення 19.07.2019 за наслідками реєстраційної дії Світловодської міської ради права комунальної власності на частку 50% у статутному капіталі СП ТОВ "Світловодськпобут" та набуття права приватної власності на неї ОСОБА_1 , визнання його єдиним учасником з розміром внеску до статутного капіталу 100% (7784748 грн.).
За ОСОБА_1 внаслідок проведеної реєстраційної дії від 19.07.2019 №14467770034000407 зареєстровано 100% (7784748 грн.) статутного капіталу СП ТОВ "Світловодськпобут", ОСОБА_1 став єдиним учасником та набувачем частки 50% у статутному капіталі даного спільного підприємства, яка належала Світловодській міській раді.
Отже, за позовом прокурора у ході розгляду справи №912/2509/19 крім реєстраційної дії від 19.07.2019 №14467770034000407 оспорюється набуте ОСОБА_1 право власності на частку 50% у статутному капіталі СП ТОВ "Світловодськпобут", яка належала міській раді, визнання ОСОБА_1 єдиним учасником спільного підприємства з розміром внеску до статутного капіталу 100% (7784748 грн.).
Враховуючи вищевикладене, господарський суд вважає за необхідне задовольнити заяву прокурора та залучити до участі у справі як співвідповідача ОСОБА_1 (паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Світловодським МРВ УМВС України в Кіровоградській області 26.12.2005, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ).
Згідно доказів наданих суду Міністерство юстиції України прийнято наказ від 10.09.2019 №3313/7 "Про відмову у задоволенні скарги виконавчого комітету Світловодської міської ради Кіровоградської області від 08.08.2019 без розгляду її по суті" у зв'язку з тим, що скарга оформлена без дотримання вимог, визначених частиною 5 ст. 34 Закону.
З листа ВАТ "Кіровоградгаз" від 07.10.2019 № 03-1/3416 адресованого т.в.о. голови Кіровоградської ОДА, вбачається, що за даними НАК "Нафтогаз України", як постачальника газу, на якого покладено спецобов'язки, СП-ТОВ "Світловодськпобут" не виконуються вимоги законодавства щодо мінімального рівня розрахунків для отримання газу в межах спецобов'язків, що створює загрозу для теплопостачання споживачів в опалювальний період.
Спір у даній справі є актуальним, так як стосується інтересів громади міста Світловодська.
Враховуючи строк розгляду справи, та те, що ОСОБА_1 є засновником ТОВ "Світловодськпобут", господарський суд вважає за необхідне зобов'язати СП-ТОВ "Світловодськпобут" не пізніше 07.11.2019 довести зміст даної ухвали суду до ОСОБА_1 . Крім того, суд вважає за можливе встановити ОСОБА_1 строк для подання відзиву на позов до 14.11.2019, так як останній будучи третьою особою у даній справі, мав бути обізнаний про предмет та підстави позову, а також мав можливість сформувати свою позицію щодо даного позову.
Господарський суд приймає до уваги, що ОСОБА_1 мав можливість отримати інформацію по справі, що розглядається, на сторінці Господарського суду Кіровоградської області на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://kr.arbitr.gov.ua, а також у Єдиному державному реєстрі судових рішень.
Крім того, ухвали суду у справі №912/2509/19 направлено на адресу місцезнаходження ОСОБА_1 , а саме: АДРЕСА_1 , яку також зазначено прокурором у позові та заяві про залучення співвідповідача. Більше того, господарський суд бере до уваги, що у справі №912/2479/19 за позовом ОСОБА_1 , останнім також зазначено адресу - АДРЕСА_1 .
05.11.2019 засобами електронного зв'язку до суду надійшло клопотання відповідача подано суду про відкладення розгляду справи.
Господарський суд звертає увагу відповідача, що відповідно до пункту 1.5.17 Інструкції з діловодства в господарських судах документи, отримані електронною поштою без електронного цифрового підпису або каналами факсимільного зв'язку, не належать до офіційних. У разі надсилання електронних документів без електронного цифрового підпису та факсограм необхідно надсилати також оригінал документа в паперовій формі.
Станом на дату проведення підготовчого засідання оригінал вказаного клопотання на адресу суду не надійшов.
Відповідно до ч. 8 статті 42 ГПК України, якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника).
Таким чином, клопотання відповідача, яке надійшло засобами електронного зв'язку 05.11.2019 без кваліфікованого цифрового підпису не оцінюється судом як офіційний документ та у зв'язку з чим не розглядається.
06.11.2019 підсистемою "Електронний суд" від СП-ТОВ "Світловодськпобут" подано суду клопотання про відкладення підготовчого засідання, продовження строку підготовчого провадження та участь у засіданні суду в режимі відеоконференції в приміщенні Крюківського районного суду міста Кременчука.
Господарський суд зазначає, що оскільки СП-ТОВ "Світловодськпобут" у справі №912/2509/19 є третьою особою, воно не наділено правом подавати суду клопотання про продовження строку підготовчого засідання.
У відповідності до пункту 2 частини 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема, у випадках заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.
Частиною третьою статті 177 Господарського процесуального кодексу України визначено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
У зв'язку із залученням до справи співвідповідача, з метою дотримання прав нових учасників справи, суд відкладає підготовче засідання та за ініціативою суду продовжує строк підготовчого провадження на 30 днів.
Відповідно до ч. 1, 7 ст. 197 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Згідно п. 17.6 Розділу ХІ Перехідні положення ГПК України, участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в межах приміщення суду здійснюється за допомогою технічних засобів, що функціонують у судах на день набрання чинності цією редакцією Кодексу, за правилами, встановленими цією редакцією Кодексу.
З огляду на викладене, та враховуючи клопотання СП-ТОВ "Світловодськпобут", господарський суд вважає за необхідне провести наступне підготовче засідання в режимі відеоконференції та доручити Крюківському районному суду міста Кременчука забезпечити проведення засідання суду у справі № 912/2509/19, в режимі відеоконференції в його приміщенні.
Керуючись ст. 48, 80, 177, ч. 2 ст. 183, 197, ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Клопотання прокурора про залучення до участі у справі співвідповідача від 31.10.2019 задовольнити.
2. Залучити до участі у справі співвідповідача ОСОБА_1 (паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Світловодським МРВ УМВС України в Кіровоградській області 26.12.2005, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ).
3. Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.
4. Заяву прокурора про долучення доказів від 31.10.2019 № 70-3214 вих 19 задовольнити.
Долучити до матеріалів справи документи: оригінал вимоги Знам'янської місцевої прокуратури від 30.10.2019 №70-3205вих19; оригінал листа Світловодської міської ради від 30.10.2019 №01-16/184/2; належно засвідчену копію скарги виконавчого комітету Світловодської міської ради від 08.08.2019 №01-08/57/3; належно засвідчену копію інформації Міністерства юстиції України від 25.09.2019 №35256/18859-26-19/19.2.2; належно засвідчену копію листа ВАТ "Кіровоградгаз" від 07.10.2019 №03-1/3416; належно засвідчену копію рішення виконавчого комітету Світловодської міської ради від 09.10.2019 №778.
5. Підготовче засідання у справі №912/2509/19 відкласти на 14.11.2019 об 11:45 год.
6. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Кіровоградської області за адресою: м. Кропивницький, вул. В. Чорновола, 29/32, 2-й поверх, каб. №102.
7. Відповідно до ст. 165 Господарського процесуального кодексу України ВІДПОВІДАЧУ 2 (Яременку Олександру Сергійовичу) надати суду до 14.11.2019: відзив на позовну заяву; докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (в т.ч. на електронні адреси).
8. Доручити Крюківському районному суду міста Кременчука забезпечити проведення засідання суду у справі № №912/2509/19 за позовом Першого заступника керівника Знам'янської місцевої прокуратури в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Світловодська міська рада до Державного реєстратора Новгородківської селищної ради Новгородківського району Кіровоградської області Желєкової Оксани Миколаївни, ОСОБА_1 , а участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Спільного підприємства - товариства з обмеженою відповідальністю "Світловодськпобут" про визнання протиправною та скасування реєстраційної дії, яке призначено на 14.11.2019 об 11:45 год., в режимі відеоконференції в приміщенні Крюківського районного суду міста Кременчука (вул. Троїцька, 37/49, м. Кременчук, Полтавська область, 39600).
9. У засіданні суду в режимі відеоконференції братиме участь представник Спільного підприємства - товариства з обмеженою відповідальністю "Світловодськпобут" (вул. Григорія Сковороди (колишня назва - Крупської), 2-а, м. Світловодськ, Кіровоградська область, 27500, ідентифікаційний код 31678853) .
10. Доручити Крюківському районному суду міста Кременчука перевірити повноваження представника Спільного підприємства - товариства з обмеженою відповідальністю "Світловодськпобут", який братиме участь в засіданні суду 14.11.2019 об 11:45 год. в режимі відеоконференції.
11. До відома Спільного підприємства - товариства з обмеженою відповідальністю "Світловодськпобут" - належним чином засвідчена копія довіреності на представника, який прийматиме участь в засіданні суду в режимі відеоконференції повинна бути додана до матеріалів справи.
12. Зобов'язати Спільне підприємство - товариства з обмеженою відповідальністю "Світловодськпобут" не пізніше 07.11.2019 довести зміст даної ухвали суду до ОСОБА_1
13. Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та оскарженню не підлягає.
14. Примірники ухвали надіслати сторонам, ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ); Спільному підприємству - товариства з обмеженою відповідальністю "Світловодськпобут" (вул. Григорія Сковороди (колишня назва - Крупської), 2-а, м. Світловодськ, Кіровоградська область, 27500, а також засобами електронного зв'язку: s.pobut@@ukr.net, inga.kapralova@ukr.net), Знам'янській місцевій прокуратурі (вул. Братів Лисенків, 5, м. Знам'янка, Кіровоградська область, 27400) та прокуратурі Кіровоградської області (вул. В. Пермська, 4, м. Кропивницький), Крюківському районному суду міста Кременчука (електронною поштою та за адресою вул. Троїцька, 37/49, м. Кременчук, Полтавська область, 39600).
Повний текст ухвали складено 06.11.2019.
Суддя В.Г. Кабакова
Повідомити про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про веб-адресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Повідомити про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua.