Справа №2А-10/2009 рік
іменем України
25 лютого 2009 року о 14 годині 40 хвилин
Олександрівський районний суд Донецької області
у складі: головуючий суддя Молчанов В.А.
при секретарі Держепільській Т.М.,
з участю представника позивача - адвоката ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду с Олександрівка адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Олександрівської районної державної адміністрації Донецької області про стягнення недоотриманої допомоги на дитину до 3-х років,
Позивачка вказала, що 18 травня 2008 року народила доньку ОСОБА_3, з червня 2008 року стоїть на обліку і УПЗСН Олександрівської райдержадміністрації. Відповідно до ст. 15 Закону України "Про державну допомогу дітям з дітьми" з 1 січня 2007 року має право на допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років. Але вказана допомога постійно виплачувалась їй у менших розмірах, на її заяву про виплату їй допомоги у розмірах, передбачених законом, УПСЗН відповіді не дало. Вважає таку бездіяльність відповідача незаконною, такою що не відповідає закону. Також вважає, що нею пропущено річний строк для звернення до суду з поважних причин, бо зменшення розміру допомоги було на підставі Законів України на відповідний рік, і лише Конституційним Судом України відповідні положення вказаних законів визнані такими, що не відповідають Конституції України.
Тому просить визнати незаконною бездіяльність відповідача щодо недоплати їй допомоги на дитину - доньку ОСОБА_3 у розмірах, визначених законом.
Стягнути з відповідача на її користь недоотриману щомісячну допомогу на дитину -доньку ОСОБА_3 за період з 01 червня по 01 жовтня 2008 року у сумі 2200 гривень 67 коп..
У судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги та підтвердила доводи позовної заяви, уточнила, що з листопада 2008 року позивачка вийшла на роботу, також просить не розглядати питання про поновлення строку на подачу позовної заяви, бо позивачка строк не пропустила і цю вимогу у позов записано помилково.
Представник відповідача у судове засідання не з*явився, причину неявки суду не повідомив.
Доводи позивачки підтверджуються наданими нею доказами:
• - копією паспорту;
• - копією свідоцтва про народження дитини;
• - копією заяви до УПСЗН;
• - довідками УПСЗН про розмір виплаченої позивачці допомоги,
• - довідкою сільської ради про склад сім*ї позивачки,
• - довідкою статвідділу про розмір прожиткового мінімуму.
Судом встановлено, що 18 травня 2008 року народила доньку ОСОБА_3, з червня 2008 року стоїть на обліку і УПЗСН Олександрівської райдержадміністрації. Відповідно до ст. 15 Закону України "Про державну допомогу дітям з дітьми" з 1 січня 2007 року має право на допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років. Але вказана допомога постійно виплачувалась їй у менших розмірах, на її заяву про виплату їй допомоги у розмірах, передбачених законом, УПСЗН відповіді не дало. З листопада 2008 року позивачка вийшла з відпустки по догляду за дитиною на роботу. Право позивачки на допомогу по догляду за дитиною відповідачем не оспорюється, тому на підставі ч. З ст. 72 КАС України не підлягає доказуванню. Відповідачем виплачувалась позивачці допомога по догляду за дитиною у розмірах менших ніж передбачено ст. 15 Закону України "Про державну допомогу дітям з дітьми" на підставі Закону України „Про державний бюджет України" на 2008 рік. Але рішеннями Конституційого Суду України 22 травня 2008 року відповідні положення вказаного закону визнані такими, що не відповідають Конституції України.
Тому позов підлягає задоволенню
При обчисленні розміру стягнення з відповідача на користь позивачки недосплаченої допомоги суд враховує наступне:
Розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати і становив:
• - в червні 2008 року - 538 гривень;
• - в липні - жовтні 2008 року - 540 гривень.
Таким чином УТСЗН повинно було сплатити позивачці допомоги на утримання дитини усього за вказаний період 2698 гривень.
За вказаний період УТСЗН фактично сплатило позивачці допомоги на утримання дитини
• - в червні 2008 року - 30 гривень 33 коп;
• - в липні - жовтні 2008 року - по 130 гривень - за 4 місяці - 520 гривень, усього фактично сплачено 497 гривень 33 коп.
Таким чином сума недоплаченої допомоги складає 2698 - 497,33 = 2200 гривень 67 коп.
Керуючись ст. 15 Закону України "Про державну допомогу дітям з дітьми", ст.ст. 9, 11,14,71,160 -163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Позов задовольнити.
Визнати незаконним бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Олександрівської районної державної адміністрації Донецької області щодо недоплати ОСОБА_2 допомоги на дитину - доньку ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, у розмірах, визначених ст. 15 Закону України „Про державну допомогу сім*ям з дітьми".
Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Олександрівської районної державної адміністрації Донецької області за рахунок Державного бюджету України на користь ОСОБА_2, яка народилась 07 лютого 1974 року у місті Кривий ріг Дніпропетровської області, мешкає у с Мирна Долина Олександрівського району Донецької області, вул. Центральна, 45, недоотриману щомісячну допомогу на дитину - доньку ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, за період з 1 червня по 1 жовтня 2008 року у сумі 2200 (дві тисячі двісті) гривень 67 коп.
На постанову може бути подана заява про апеляційне оскарження у Апеляційний адміністративний суд Донецької області через Олександрівський районний суд протягом десяти днів з дня її проголошення, а апеляційна скарга може бути подана у тому ж порядку протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в строк, встановлений для подання такої заяви.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.