Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про роз'єднання позовних вимог
05 листопада 2019 р. № 520/4733/19
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мінаєва К.В., розглянувши клопотання представника позивача про роз'єднання позовних вимог по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, які полягають у зменшенні основного розміру пенсії ОСОБА_1 під час проведення її перерахунку з 80 до 70 процентів відповідних сум грошового забезпечення, а також у зменшенні розміру його пенсії за рахунок виплати лише 50% суми підвищення пенсії з 01.01.2018 та 75% суми підвищення пенсії з 01.01.2019, визначеного станом на 01 березня 2018 року;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 в розмірі 80 процентів відповідних сум грошового забезпечення та з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018, з 01.01.2018, здійснивши виплату суми недоплаченої частини основного розміру пенсії з 01.01.2018 однією сумою з урахуванням проведених платежів, здійснити нарахування та виплату компенсації втрати частини грошових доходів з 01.01.2018 відповідно до Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати" та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 №159;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення;
- стягнути з відповідача на користь ОСОБА_1 судові витрати.
Ухвалою від 16.05.2019 р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження. Ухвалою від 10.06.2019 р. зупинено провадження в адміністративній справі до набрання законної сили судовим рішенням у зразковій справі №160/3586/19. Ухвалою від 05.11.2019 р. поновлено провадження у справі за клопотанням представника позивача.
29.10.2019 р. від представника позивача надійшло клопотання про роз'єднання позовних вимог, в якому просить суд:
- роз'єднати у самостійні провадженні позовні вимоги, заявлені по справі №520/4733/19;
- у межах справи №520/4733/19 залишити вимоги щодо визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в
Харківській області, які полягають у зменшенні основного розміру пенсії ОСОБА_1 під час проведення її перерахунку з 80 до 70 процентів відповідних сум грошового забезпечення та зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 в розмірі 80 процентів відповідних сум грошового забезпечення з 01.01.2018 здійснивши виплату суми недоплаченої частини основного розміру пенсії з 01.01.2018 однією сумою з урахуванням проведених платежів.
- виділити в окреме провадження позовні вимоги щодо визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, які полягають у зменшенні розміру пенсії ОСОБА_1 за рахунок виплати лише 50% суми підвищення пенсії з 01.01.2018 та 75% суми підвищення пенсії з 01.01.2019, визначеного станом на 01 березня 2018 року, зобов'язанні Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018, з 01.01.2018, здійснивши виплату суми недоплаченої пенсії однією сумою з урахуванням проведених платежів, здійснити нарахування та виплату компенсації втрати частини грошових доходів з 01.01.2018 відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159, зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення, а також стягнення на користь ОСОБА_1 судових витрат.
- зупинити виділене окреме провадження до набрання законної сили судовим рішенням у зразковій справі №160/3586/19.
В обґрунтування клопотання представник позивача зазначив, що ухвалою суду зупинено провадження в адміністративній справі до набрання законної сили судовим рішенням у зразковій справі №160/3586/19 щодо позовних вимог в частині зменшення розміру пенсії та виплати її у розмірі 75% суми підвищення. Щодо позовних вимог в частині перерахунку пенсії з 80% до 70% зазначив, що вони відповідають ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи №240/5401/18.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для роз'єднання позовних вимог по даній справі, виділивши їх у самостійні провадження, виходячи з наступного.
Згідно положень ч.6 ст. 172 КАС України, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз'єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об'єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.
Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз'єднання позовних вимог.
Відповідно ч.1 ст.2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Враховуючи положення ч. 6 ст. 172 КАС України та ч.1 ст.2 КАС України, суд дійшов висновку про роз'єднання позовних вимог, виділивши їх у самостійні провадження, задля своєчасного вирішення судом спору та належного виконання завдання адміністративного судочинства.
Відповідно до ч.7 ст. 172 КАС України, про об'єднання справ в одне провадження або роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.
Керуючись положеннями ст. ст. 172, 241-243, 248, 256 КАС України, суд
Роз'єднати у самостійні провадження позовні вимоги, заявлені ОСОБА_1 по адміністративній справі №520/4733/19.
У межах даної адміністративної справи №520/4733/19 залишити позовні вимоги щодо визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, які полягають у зменшенні основного розміру пенсії ОСОБА_1 під час проведення її перерахунку з 80 до 70 процентів відповідних сум грошового забезпечення та зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 в розмірі 80 процентів відповідних сум грошового забезпечення з 01.01.2018 здійснивши виплату суми недоплаченої частини основного розміру пенсії з 01.01.2018 однією сумою з урахуванням проведених платежів.
Виділити в окреме провадження позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії щодо виділити в окреме провадження позовні вимоги щодо визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, які полягають у зменшенні розміру пенсії ОСОБА_1 за рахунок виплати лише 50% суми підвищення пенсії з 01.01.2018 та 75% суми підвищення пенсії з 01.01.2019, визначеного станом на 01 березня 2018 року, зобов'язанні Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018, з 01.01.2018, здійснивши виплату суми недоплаченої пенсії однією сумою з урахуванням проведених платежів, здійснити нарахування та виплату компенсації втрати частини грошових доходів з 01.01.2018 відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159, зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення, а також стягнення на користь ОСОБА_1 судових витрат.
Копію адміністративного позову з доданими до нього документами за виділеними в окреме провадження позовними вимогами передати до відділу з надання судово-адміністративних послуг Харківського окружного адміністративного суду для організації вжиття заходів, передбачених абз. 2 ч. 6 ст. 172 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Мінаєва К.В.