про залишення позовної заяви без руху
05 листопада 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/4724/19
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
31.10.2019 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі також - позивач) до Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області (далі також - відповідач, УПФУ в Станично-Луганському районі), в якій позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність УПФУ в Станично- Луганському районі України щодо невиплати пенсії з квітня 2016 року зі сплатою усієї заборгованості та компенсації частини пенсії позивачу;
- зобов'язати УПФУ в Станично-Луганському районі поновити виплату пенсії з квітня 2016 року та довічно зі сплатою усієї заборгованості, нарахувати і сплатити компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати пенсії відповідно за період з квітня 2016 року по день поновлення пенсії позивачу.
Також просить допустити негайне виконання рішення суду в частині стягнення пенсії за один місяць та зобов'язати УПФУ в Станично-Луганському районі подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення згідно статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України.
За приписами пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Розглянувши матеріали адміністративного позову, суддя дійшов висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, у зв'язку з чим вона має бути залишена без руху з таких підстав.
Згідно з пунктами 4, 5 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Дослідженням позовної заяви, з огляду на зміст позовних вимог, встановлено, що у ній відсутній виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, з огляду на таке.
Позивач, заявивши вимогу зобов'язання УПФУ в Станично-Луганському районі поновити виплату пенсії з квітня 2016 року та довічно зі сплатою усієї заборгованості, нарахувати і сплатити компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати пенсії відповідно за період з квітня 2016 року по день поновлення пенсії позивачу, не навів у позовній заяві жодного нормативного обґрунтування цієї вимоги в частині стягнення компенсації.
Відповідно до частини четвертої статті 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Позивачем в позовній заяві зазначено, що він є внутрішньо переміщеною особою.
Однак, документа, який би підтвердив вказаний факт, позивачем не наданий, що є порушенням частини п'ятої статті 160 та частини четвертої статті 161 КАС України.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Оскільки вищевказані обставини перешкоджають відкриттю провадження у справі, позовну заяву слід залишити без руху, з встановленням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.
Запропонувати ОСОБА_1 протягом 5-ти (п'яти) днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду:
- позовної заяви, оформленої з дотриманням вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, та її копії для вручення відповідачу;
- належним чином завірену копію довідки на ім'я ОСОБА_1 як внутрішньо переміщеної особи та її копії відповідно до кількості учасників справи.
Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовна заява буде повернута позивачу та вважатиметься неподаною.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяС.В. Борзаниця