про відкриття провадження в адміністративній справі
05 листопада 2019 року м. Житомир
справа № 240/10766/19
категорія 105000000
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Горовенко А.В., перевіривши виконання вимог законодавства при поданні позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Житомирського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області (вул.Леха Качинського, буд.12-а, м.Житомир) про визнання протиправними та скасування постанов, -
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить:
- визнати протиправною та скасувати постанову про стягнення виконавчого збору №54525853 від 21.08.2018, винесену начальником Житомирського районного відділу держаної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області Четвертухою Олегом Віталійовичем;
- визнати протиправною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження №57054581 від 21.08.2018, винесену державним виконавцем Житомирського районного відділу держаної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області Коцюрубою Ярославом Юрійовичем;
- визнати протиправною та скасувати постанову про арешт майна божника №57054581 від 21.08.2018 на підставі якої зареєстроване обтяження №27582561 у державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, винесену державним виконавцем Житомирського районного відділу держаної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області Коцюрубою Ярославом Юрійовичем.
В обґрунтування позовних вимог зазначає, що відповідачем порушено норми Закону України "Про виконавче провадження".
Відповідно до ухвали Житомирського окружного адміністративного суду від 04.10.2019 позовну заяву залишено без руху, та встановлено позивачу строк для усунення її недоліків, зокрема, шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску.
У визначений судом строк, на усунення недоліків позовної заяви, позивач подав до суду заяву від 25.10.2019 (за вх.№24829/19), у якій просить поновити строк для звернення до суду з даним позовом.
В обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду із позовною заявою зазначає, що про існування оскаржуваних постанов державного виконавця Житомирського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області Коцюрубою Ярославом Юрійовичем, дізнався 26.09.2019 під час ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження, а на наступний день - 27.09.2019 звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду з даною позовною заявою (здав конверт у відділення поштового зв"язку).
Суд зазначає, що особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця передбачено ст.287 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Згідно із п.1 ч.2 ст. 287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду, у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Частиною 1 ст. 121 КАС України передбачено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Розглянувши подану позивачем заяву від 25.10.2019 (за вх.№24828/19) суд дійшов до висновку про поважність причин пропуску строку звернення до адміністративного суду з даним позовом та, як наслідок, задоволення заяви позивача від 25.10.2019 про поновлення строку звернення до адміністративного суду.
Зазначений спір згідно зі статтею 19 Кодексу адміністративного судочинства України, належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, подана у порядку передбаченому статтею 168 Кодексу адміністративного судочинства України особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає.
Вирішення питання про відкриття провадження у справі відкладалося у зв"язку з перебуванням головуючого судді у відпустці з 21.10.2019 по 04.11.2019.
Керуючись статтями 19, 20, 160, 161, 168, 171, 243, 248, 269, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд,-
ухвалив:
1. Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до адміністративного суду з позовом до Житомирського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про визнання протиправними та скасування постанов, - задовольнити.
2. Визнати поважними, вказані ОСОБА_1 підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду та поновити пропущений строк звернення із позовною заявою до Житомирського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про визнання протиправними та скасування постанов.
3. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Житомирського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області (вул.Леха Качинського, буд.12-а, м.Житомир) про визнання протиправними та скасування постанов.
4. Адміністративна справа розглядатиметься Житомирським окружним адміністративним судом у складі судді Горовенко А.В. одноособово.
5. Справу призначити до розгляду у відкритому судовому засіданні на 12 листопада 2019 року о 12:00 в приміщенні Житомирського окружного адміністративного суду, який розташований за адресою: м.Житомир, вул.Мала Бердичівська, 23, про що повідомити учасників справи.
6. Встановити відповідачу строк для подання до суду відзиву на позов до 11 листопада 2019 року.
Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
До відзиву додаються:
1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;
2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
7. Зобов"язати Житомирський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області надати в судове засідання (оригінали для огляду, копії для матеріалів справи):
- матеріалів виконавчого провадження №54525853 та №57054581
8. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/
9. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена з підстав порушення правил підсудності до Сьомого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя А.В. Горовенко