про повернення заяви
04 листопада 2019 року м. Житомир справа № ЗП/240/17/19
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Майстренко Н.М., розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ЮПІДЖІ" про забезпечення позову до подання позовної заяви (особи, які можуть отримати статус учасника справи: позивач - Товариства з обмеженою відповідальністю "ЮПІДЖІ" до Житомирської міської ради),
встановив:
Товариство з обмеженою відповідальністю "ЮПІДЖІ" звернулося до Житомирського окружного адміністративного суду із заявою про забезпечення позву до подання позовної заяви, в якій просить зупинити дію п. 3 Рішення Житомирської міської ради (56-ї сесії сьомого скликання) №1616 від 31.10.2019, в якому вказано про скасування містобудівних умов та обмежень для проектування об'єкта будівництва "Будівництво АЗК з пунктом сервісного обслуговування населення, адміністративними приміщеннями, АГЗП та автомойки", затверджених наказом департаменту містобудування та земельних відносин Житомирської міської ради від 08.08.2017 №52/17 зі змінами, внесеними наказом від 18.09.2019 №123/19, до прийняття рішення по справі за відповідною позовною заявою заявника про визнання протиправним та скасування вказаного рішення у відповідній частині.
Ознайомившись із заявою про забезпечення позову та приєднаними до неї матеріалами, суд вважає, що її слід повернути, виходячи з наступного.
Відповідно до ст.153 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заява про забезпечення позову подається:
1) до подання позовної заяви - до суду, до якого має бути подано позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом;
2) одночасно з пред'явленням позову - до суду, до якого подається позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом;
3) після відкриття провадження у справі - до суду, у провадженні якого перебуває справа.
У разі подання заяви про забезпечення позову до подання позовної заяви заявник повинен подати відповідну позовну заяву протягом десяти днів з дня постановлення ухвали про забезпечення позову.
Статтею 152 КАС України встановлено вимоги до змісту і форми заяви про забезпечення позову.
У відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 152 КАС України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти.
В порушення даної норми позивачем не зазначено:
- адресу електронної пошти Товариства з обмеженою відповідальністю "ЮПІДЖІ";
- ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України Житомирської міської ради Житомирської області.
Оскільки процесуальний закон чітко встановлює вимоги до реквізитів, які мають бути зазначені у заяві про забезпечення позову, невиконання цих вимог не може бути розцінено як формальний недолік поданої заяви та має бути усунуто шляхом зазначення відповідних відомостей.
Згідно з ч. 7 ст. 154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
Оскільки позивачем подано заяву про забезпечення позову без додержання вимог статті 152 КАС України, вона підлягає поверненню заявнику без розгляду.
Керуючись статтями 152, 154, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Повернути Товариству з обмеженою відповідальністю "ЮПІДЖІ" без розгляду заяву про забезпечення позову.
Копію ухвали про повернення заяви без розгляду надіслати особі, яка її подала, разом із заявою й усіма доданими до неї матеріалами не пізніше наступного дня після її постановлення.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів пп. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст ухвали складено: 04.11.2019.
Суддя Н.М. Майстренко