П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
04 листопада 2019 р.м.ОдесаСправа № 400/1885/19
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача Стас Л.В.,
суддів - Турецької І.О., Шеметенко Л.П.
перевіривши матеріали апеляційної Южноукраїнської міської ради Миколаївської області на ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 23 липня 2019 року по справі № 400/1885/19 за позовом ОСОБА_1 до Южноукраїнської міської ради Миколаївської області про встановлення відсутності компетенції та визнання продовження пленарного засідання таким, що не відбулося, -
Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 23 липня 2019 року частково задоволено заяву позивача про забезпечення позову ОСОБА_1 до Южноукраїнської міської ради Миколаївської області про встановлення відсутності компетенції та визнання продовження пленарного засідання таким, що не відбулося.
На зазначену ухвалу суду Южноукраїнська міська рада Миколаївської області подала апеляційну скаргу.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 03 жовтня 2019 року вказану апеляційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання ухвали шляхом надання доказів сплати судового збору.
Роз'яснено апелянту, що наслідком не усунення вказаних недоліків апеляційної скарги є винесення ухвали про повернення апеляційної скарги, відповідно до ст. 169 КАС України.
Згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, копію ухвали про залишення без руху апеляційної скарги апелянтом отримано 10 жовтня 2019 року, проте до теперішнього часу на виконання ухвали суду від апелянта не надійшло жодної заяви, тобто ухвала суду не виконана.
З цього приводу суд вважає звернути увагу на тому, що ст. 44 КАС України передбачено обов'язок учасників справи добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки, зокрема виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки, а також виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом (пункти шостий, сьомий частини п'ятої цієї статті).
Зокрема, ст. 296 КАС України закріплено вимоги до форми і змісту апеляційної скарги, в тому числі щодо надання копії апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи.
Таким чином, учасник справи, маючи намір добросовісної реалізації належного йому права на апеляційне оскарження судового рішення, повинен забезпечити неухильне і своєчасне виконання своїх процесуальних обов'язків, вимог закону і суду.
До апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог ст. 296 КАС України, застосовується положення ст.169 цього Кодексу.
Згідно п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Згідно ч.5 ст. 298 КАС України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом 5 днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Отже, оскільки скаржником у встановлений апеляційним судом строк недоліки апеляційної скарги не усунуто, підставі для відкриття апеляційного провадження - відсутні, а тому апеляційна скарга на підставі ст. 169 КАС України підлягає поверненню.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 7 Закону України від 8 липня 2011 року N 3674-VI "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила, у разі повернення заяви або скарги.
Згідно матеріалів справи, розмір сплаченого Южноукраїнською міською радою судового збору за подання апеляційної скарги - 1921,00 грн. підтверджується платіжним дорученням від 30.07.2019 № 521, а тому він підлягає поверненню.
Керуючись ст.ст. 169, 296, 298, 321, 329 КАС України, п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" суд, -
Апеляційну скаргу Южноукраїнської міської ради Миколаївської області на ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 23 липня 2019 року по справі № 400/1885/19 - повернути апелянту.
Повернути Южноукраїнській міській раді (55002, м. Южноукраїнськ, вул. Дружби Народів, 48, ЄДРПОУ - 33850880) з Державного бюджету України сплачений судовий збір за подачу апеляційної скарги в сумі 1921,00 грн. (одна тисяча дев'ятсот двадцять одна гривня, 00 коп.) згідно платіжного доручення № 821 від 30.07.2019 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду у порядку та строки, визначені ст. 329 КАС України.
Суддя-доповідач Стас Л.В.
Судді Турецька І.О. Шеметенко Л.П.