Справа № 1540/4234/18
31 жовтня 2019 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Стефанова С.О.,
розглянувши в порядку письмового провадження звіт представника Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про виконання рішення суду у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛПРОЕКШН» до Головного управління ДФС в Одеській області, державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області, Головного управління ДФС у м. Києві про визнання протиправною відмову в прийнятті податкової звітності та зобов'язання вчинити певні дії, -
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась адміністративна справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛПРОЕКШН» до Головного управління ДФС в Одеській області, державної податкової інспекції в Малиновському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області, Головного управління ДФС у м. Києві, в якому позивач просив суд:
- визнати протиправною відмову ДПІ у Малиновському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області у прийнятті податкової декларації з ПДВ за вересень 2017 року з додатками до неї та визнати податкову декларацію ТОВ «ГЛОБАЛПРОЕКШН» з ПДВ за вересень 2017 року додатками до неї такими, що подані у день їх фактичного отримання - 20.10.2017 року;
- зобов'язати Головне управління ДФС в Одеській області виключити із Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість дані щодо відмови ТОВ «ГЛОБАЛПРОЕКШН» у прийнятті податкової декларації з ПДВ за вересень 2017 року з додатками до неї;
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДФС у м. Києві №787/26-15-12-01-21 від 31.07.2018 року про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «ГЛОБАЛПРОЕКШН»;
- зобов'язати Головне управління ДФС у м. Києві відновити реєстрацію платника податку на додану вартість ТОВ «ГЛОБАЛПРОЕКШН» з дати анулювання реєстрації платника податку на додану вартість, а саме 31.07.2018 року з усіма відповідними показниками, що існували до дати анулювання реєстрації платника податку на додану вартість.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2018 року адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛПРОЕКШН» до Головного управління ДФС в Одеській області, державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області, Головного управління ДФС у м. Києві про визнання протиправною відмову в прийнятті податкової звітності та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено.
Визнано протиправною відмову державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області у прийнятті податкової звітності товариства з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛПРОЕКШН», а саме: декларації з податку на додану вартість за вересень 2017 року з додатками до неї та визнати податкову декларацію товариства з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛПРОЕКШН» з податку на додану вартість за вересень 2017 року з додатками до неї такими, що подані у день їх фактичного отримання - 20.10.2017 року.
Зобов'язано Головне управління Державної фіскальної служби України в Одеській області виключити з Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість дані щодо відмови товариству з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛПРОЕКШН» у прийнятті податкової декларації з податку на додану вартість за вересень 2017 року з додатками до неї.
Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві №787/26-15-12-01-21 від 31.07.2018 року про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість товариства з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛПРОЕКШН».
Зобов'язано Головне управління Державної фіскальної служби України в Одеській області відновити реєстрацію платника податку на додану вартість товариства з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛПРОЕКШН» з дати анулювання реєстрації платника податку на додану вартість, а саме: 31.07.2018 року з усіма відповідними показниками, що існували до дати анулювання реєстрації платника податку на додану вартість.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 18 червня 2019 року апеляційну скаргу Головного управління ДФС в Одеській області - залишено без задоволення, а рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2018 року - залишено без змін.
Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2018 року набрало законної сили 18 червня 2019 року.
06 вересня 2019 року від представника позивача надійшло клопотання про зобов'язання Головне управління ДФС в Одеській області, Державну податкову інспекцію у Малиновському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області та Головне управління ДФС у м. Києві у встановлені судом строки надати звіти про виконання Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2018 року у справі №1540/4234/18, а саме щодо:
- виключення з Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість даних щодо відмови ТОВ «ГЛОБАЛПРОЕКШН» у прийнятті податкової декларації;
- відновлення реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «ГЛОБАЛПРОЕКШН» з дати анулювання реєстрації платника податку на додану вартість, а саме 31.07.2018 року з усіма необхідними показниками;
- виплати стягнутої за рахунок бюджетних асигнувань суми сплаченого судового збору в розмірі 7048,00 грн.
За наслідками розгляду звітів або в разі неподання таких звітів, стягнути з керівників Головного управління ДФС в Одеській області, Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області та Головного управління ДФС у м. Києві штраф у розмірі 76 840 (сімдесят шість тисяч вісімсот сорок) грн. 00 коп., що відповідає 40 розмірам прожиткового мінімуму для працездатних осіб (40*1921 грн.).
Ухвалою судді від 11 вересня 2019 року в задоволенні клопотання представника товариства з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛПРОЕКШН» про зобов'язання відповідачів подати звіт про виконання судового рішення - відмовлено.
16 вересня 2019 року від представника товариства з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛПРОЕКШН» повторно надійшло клопотання в порядку ст.382 КАС України про зобов'язання Головне управління ДФС в Одеській області, Державну податкову інспекцію у Малиновському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області та Головне управління ДФС у м. Києві у встановлені судом строки надати звіти про виконання Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2018 року у справі №1540/4234/18 (вхід. №33169/19), а саме щодо:
- виключення з Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість даних щодо відмови ТОВ «ГЛОБАЛПРОЕКШН» у прийнятті податкової декларації;
- відновлення реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «ГЛОБАЛПРОЕКШН» з дати анулювання реєстрації платника податку на додану вартість, а саме 31.07.2018 року з усіма необхідними показниками;
- виплати стягнутої за рахунок бюджетних асигнувань суми сплаченого судового збору в розмірі 7048,00 грн.
За наслідками розгляду звітів або в разі неподання таких звітів, стягнути з керівників Головного управління ДФС в Одеській області, Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області та Головного управління ДФС у м. Києві штраф у розмірі 76 840 (сімдесят шість тисяч вісімсот сорок) грн. 00 коп., що відповідає 40 розмірам прожиткового мінімуму для працездатних осіб (40*1921 грн.).
Ухвалою судді від 25 вересня 2019 року клопотання товариства з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛПРОЕКШН» про встановлення судового контролю за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2018 року - задоволено та зобов'язано Головне управління ДФС в Одеській області, Державну податкову інспекцію у Малиновському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області та Головне управлінням ДФС у м. Києві у строк до 25 жовтня 2019 року подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2018 року по справі №1540/4234/18.
28 жовтня 2019 року від представника ГУ ДФС в Одеській області до Одеського окружного адміністративного суду надійшов звіт про виконання рішення суду (вхід. №39682/19), в якому Головне управління ДФС в Одеській області на виконання вимог ухвали Одеського окружного адміністративного від 30.09.2019 року по справі №1540/4234/18 за позовом ТОВ «ГЛОБАЛПРОЕКШН» про зобов'язання виключити із реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування ПДВ дані щодо відмови ТОВ «ГЛОБАЛПРОЕКШН» у прийнятті податкової декларації з ПДВ за вересень 2017 року з додатками до неї, а також відновити реєстрацію платника податку на додану вартість ТОВ «ГЛОБАЛПРОЕКШН» з дати анулювання реєстрації платника ПДВ, а саме 31.07.2018 року з усіма відповідними показниками, що існували до дати анулювання реєстрації платника ПДВ повідомляє, що вимоги рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.12.2018 року контролюючим органом виконані.
31 жовтня 2019 року від представника позивача надійшла заява (вхід. №40391/19), в якій представник зазначає, що рішення Одеського окружного адміністративного суду виконано у жовтні 2019 року.
Розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління ДФС в Одеській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2018 року по справі №1540/4234/18 суд зазначає наступне.
Частиною 2 ст.382 КАС України передбачено, що за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з ч.4 ст.382 КАС України, питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Судом встановлено, що до звіту про виконання рішення суду, представником ГУ ДФС в Одеській області надано копію скриншоту з Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування ПДВ відносно ТОВ «ГЛОБАЛПРОЕКШН», а також копію витягу з бази даних АІС «Податковий блок» щодо реєстрації ТОВ «ГЛОБАЛПРОЕКШН» платником ПДВ з яких вбачається, що 09.10.2019 року відновлена реєстрація платника податку на додану вартість ТОВ «ГЛОБАЛПРОЕКШН».
Таким чином, за наслідками розгляду поданого Головним управлінням ДФС в Одеській області звіту та доданих до нього матеріалів, суд дійшов висновку про відсутність у суду підстав для встановлення нового строку подання звіту або ініціювання судом питання про накладення штрафу.
Керуючись ст.ст.243, 248, 256, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Прийняти звіт представника Головного управління ДФС в Одеській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2018 року по справі №1540/4234/18.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Суддя С.О. Стефанов