про поновлення провадження в адміністративній справі
01 листопада 2019 року м. Київ 320/4461/19
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Колеснікової І.С.., розглянувши заяву ОСОБА_1 про поновлення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії -
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини, щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за відпустку, як учаснику бойових дій, за період з 2014 по 2019 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби - 01.07.2019;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за період з 2014 по 2019 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби - 01.07.2019.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 20.08.2019 відкрито провадження в адміністративній справі №320/4461/19 за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 20.08.2019 зупинено провадження у справі 320/4461/19 до набрання законної сили рішенням Верховного Суду від 16.05.2019 у зразковій справі № 620/4218/18.
22.10.2019 на адресу суду надійшло клопотання позивача про поновлення провадження у справі №320/4461/19, в обґрунтування вказано, що 21.08.2019 прийнято постанову Великої Палати Верховного Суду у справі № 620/4218/18, яка вже набрала законної сили.
Враховуючи факт розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, суд дійшов висновку про можливість розгляду клопотання про поновлення провадження без виклику сторін по справі.
Розглянувши питання про можливість поновлення провадження у справі, суд зазначає таке.
Відповідно до статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Як вбачається зі змісту ухвали Київського окружного адміністративного суду від 20.08.2019, підставою для зупинення провадження у справі №320/4461/19 став перегляд Великою Палатою Верховного Суду рішення у зразковій справі № 620/4218/18, яка має значення для розгляду по суті даної адміністративної справи.
Відповідно до приписів частини одинадцятої статті 290 Кодексу адміністративного судочинства України рішення Верховного Суду у зразковій справі підлягає перегляду Великою Палатою Верховного Суду за правилами перегляду рішень в апеляційному порядку, визначеному цим Кодексом.
Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру судових рішень 21.08.2019 Великою Палатою Верховного Суду було розглянуто в порядку письмового провадження апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_2 на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 16.05.2019 у зразковій справі № 620/4218/18 (Пз/9901/4/19) за позовом ОСОБА_2 до військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
За результатами вказаного розгляду Верховним Судом прийнято Постанову від 21.08.2019 у справі № 640/4218/18, якою апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_2 залишено без задоволення. Рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 16.05.2019 залишено без змін. Також вказано, що постанова набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною і оскарженню не підлягає.
Таким чином, Рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 16.05.2019 у справі № 620/4218/18 набрало законної сили з дати прийняття Постанови Великої Палати Верховного Суду від 21.08.2019 за результатами перегляду вказаного рішення, а саме 21 серпня 2019 року.
На підставі викладеного та враховуючи, що відпали обставини, які зумовили зупинення провадження у справі, суд дійшов висновку про необхідність поновлення провадження у справі № 320/4461/19 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Згідно частини другої статті 241 Кодексу адміністративного судочинства України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
Керуючись статтями 237, 241, 243, 248, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Поновити провадження у справі № 320/4461/19 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
2. Продовжити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
3. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала про набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Колеснікова І.С.