Справа № 120/1968/19-а
29 жовтня 2019 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Боровицького О. А.
суддів: Матохнюка Д.Б. Шидловського В.Б.
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання питання зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 24 липня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
у червні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області в якому просив:
- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу в перерахунку пенсії, виходячи зі складу грошового забезпечення, визначеного частиною другою статті 9 Закону України від 20 грудня 1991 року № 2011-ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", та проведення її виплати загальною сумою (виключаючи поетапність виплати нарахованої пенсії);
- зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії позивача, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України № 45 від 13.02.2008, якою затверджено Порядок проведення перерахунку пенсії, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постановою Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", 100% пенсійної виплати (виключаючи поетапність виплат перерахованої пенсії), виходячи зі складу грошового забезпечення, визначеного частиною другою статті 9 Закону України від 20 грудня 1991 року № 2011-ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" з максимальним розміром пенсії 90% від грошового забезпечення (згідно з рішенням Вінницького окружного адміністративного суду № 0240/3236/18-а від 22.10.2018), з включенням в обрахування пенсії всіх видів грошового забезпечення на підставі матеріалів пенсійної справи, які обраховуються до 1 березня 2018 згідно з довідкою ІНФОРМАЦІЯ_1 №1096163392 від 07.06.2012, де грошове забезпечення складало:
- посадовий оклад - 1110;
- оклад за військовим званням - 130;
- надбавка за вислугу років (40%) - 492;
- надбавка за виконання особливо важливих завдань (50%) - 861;
- надбавка за таємність (15%)- 165;
- премія (90%) - 990,
та з урахуванням того, що грошове забезпечення позивача згідно з розрахунком (довідкою) Вінницького обласного військового комісаріату ХЛ 201001642 від 13.12.2018 було підвищено і склало:
- посадовий оклад - 3,04-5360;
- оклад за військовим званням 0,8 - 1410;
- надбавка за вислугу років 50% - 3385,
та з включенням в розрахунок грошового забезпечення для виплати пенсії посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за виконання особливо важливих завдань (50%), надбавки за роботу, передбачену доступом до державної таємниці (15%), премії (90%), а також виплатити різницю між належною позивачу і фактично отриманою пенсією з урахуванням індексації і забезпечити її виплату в повному обсязі з 01.01.2018.
Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 24.07.2019 року у задоволенні адміністративного позов відмовлено повністю.
Не погодившись з вказаним рішенням позивач оскаржив його до апеляційного суду.
Ухвалами Сьомого апеляційного адміністративного суду від 05.09.2019 року відкрито провадження в адміністративній справі та від 26.09.2019 року призначено справу до розгляду в порядку письмового провадження на 29 жовтня 2019 року.
У ході розгляду справи в порядку письмового провадження виникло питання щодо зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням у зразковій справі №160/3586/19 (Пз/9901/12/19) з наступних підстав.
19.09.2019 року ухвалою Великої Палати Верховного Суду відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 06.08.2019 року у справі 160/3586/19.
Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Судом апеляційної інстанції встановлено, що 19.09.2019 року Великою Палатою Верховного Суду відкрито апеляційне провадження у вказаній зразковій адміністративній справі №160/3586/19, предметом розгляду якої є тотожні вимоги, що і у даній справі.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку про необхідність зупинення провадження у даній справі до набрання чинності рішення Верховного Суду у зразковій справі №160/3586/19 (Пз/9901/12/19).
Керуючись ст.ст.236, 243, 325, 328, 329 КАС України, суд
Зупинити провадження в адміністративній справі №120/1986/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №160/3586/19 (Пз/9901/12/19).
Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.
Головуючий Боровицький О. А.
Судді Матохнюк Д.Б. Шидловський В.Б.