Справа № 127/23120/19
Провадження № 3/127/5863/19
31 жовтня 2019 рокум. Вінниця
Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Кашпрук Г.М., за участі ОСОБА_1 , захисника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 адвоката Тимощука Є.С., представника Вінницької митниці ДФС України Вихристюк В.Д., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Вінницької митниці ДФС України відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 виданий Вінницьким РВ УМВС України у Вінницький області. 11.04.1996, ІПН: НОМЕР_2 , щодо порушення ним митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, -
16.08.2018 року, з метою митного оформлення товару в митному режимі «імпорт» шляхом електронного декларування особою, уповноваженою на роботу з митницею (митним брокером) ФОП ОСОБА_2 (пас. АА НОМЕР_3 вид. Ленінським РВ УМВС України у Вінницькій області, 13.03.1997, код ДРФО НОМЕР_4 ), який діяв на підставі договору доручення про надання послуг митного брокера від 08.08.2018 № б/н. укладеного між ФОП ОСОБА_2 та громадянином України ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), з метою випуску у вільний обіг товару було подано в електронному вигляді митну декларацію за номером №UA401010/2018/027472, (далі - ЕМД) з прикріпленими до неї сканованими зображенням товаросупровідних документів. За ЕМД заявлений товар: «Легковий автомобіль, що був використанні; марки MERCEDES-BENZ; модель GLK 220CDI 4МАТІС; ідентифікаційний номер НОМЕР_5 ; календарний рік виготовлення - 2014; модельний рік виготовлення - 2014; дата першої реєстрації - 27.08.2014; тип двигуна - дизельний; потужність - 125кВт: робочий об'єм циліндрів - 2143см3; номер двигуна не встановлено; тип кузова - універсал; кількість місць для сидіння згідно свідоцтва про реєстрацію - 5; категорія транспортного засобу-М1; колісна формула 4x4; колір-сірий; призначений для використання по дорогах загального користування; транспортний засіб не містить в своєму складі передавачі та передавачі або приймачі. Виробник MERCEDES-BENZ; країна виробництва-DE; торгівельна марка-MERCEDES-BENZ». Одержувачем товару в графі 8 ЕМД вказаний громадянин України ОСОБА_1 ( НОМЕР_6 виданий Вінницьким РВ УМВС України у Вінницький області. 11.04.1996р.). Відповідно до гр. 9 ЕМД особою, відповідальною за фінансове врегулювання виступив громадянин України ОСОБА_1 . У графі 22 ЕМД зазначено, що валюта та загальна сума за рахунком складає 103000 шведських крон. У графі 42 ЕМД зазначена ціна товару, яка становить 103000 шведських крон (ціна товару за курсом НБУ на момент перетину митного кордону України складає 308359,86 гривні).
У графі 44 ЕМД зазначені документи, сертифікати і дозволи, які подані органу доходів зборів а саме:
1) Рахунок-фактура (інвойс) № 945 від 10.08.2018;
2) Декларація про походження № 945 від 10.08.2018;
3) Акт про проведення огляду UA20903/2018/30964 від 13.08.2018;
4) Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_7 від 13.08.2018;
5) Документ, що підтверджує вартість перевезення товару б/н від 15.08.2018;
6) Висновок експерта б/н від 14.08.2018;
7) Договір про надання послуг митного брокера б/н 08.08.2018;
8) Митна декларація Республіки Польща 18PL402010E0752675 від 13.08.2018;
9) Сертифікат відповідності UA.005.17160-18 від 14.08.2018.
Перевіркою встановлено, що товар: «Легковий автомобіль, що був у використанні: марки MERCEDES-BENZ; модель GLK 220CDI 4МАТІС; ідентифікаційний номер « НОМЕР_5 » ввезений на митну територію України 13.08.2018 року у митному режимі «імпорт» в зоні діяльності Львівської митниці ДФС громадянином України ОСОБА_1 . Як підставу для пропуску громадянин ОСОБА_1 подав попередню ЕМД №401010/2018/026898 від 13.08.2018, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_7 від 13.08.2018, митну декларацію Республіки Польща 18PL402010E0752675 від 13.08.2018, а також рахунок-фактуру (інвойс) № 945 від 10.08.2018 з відбитком штампу ПМК (під митним контролем) №265 від 14.08.2018.
30.10.2018 року за вихідним № 7304/8/02-80-20-05 Вінницькою митницею ДФС на адресу Департаменту організації протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії ДФС України направлено лист з проектом запиту до митних органів Швеції, щодо підтвердження реєстрації, в тому числі зазначеного вище транспортного засобу на території Швеції, здійснення його продажу, а також, на підставі яких документів, кому та за якою ціною здійснювався його продаж.
04.06.2019 року за вх. №1228/7/02-80/3 на адресу Вінницької митниці ДФС надійшов лист ДФС від 27.05.2019 №16717/7/99-99-20-02-01-17 з відповіддю митних органів Королівства Швеції. Згідно отриманої відповіді, легковий автомобіль, що був у використанні; марки MERCEDES-BENZ; модель GLK 220CDI 4МАТІС; ідентифікаційний номер - НОМЕР_5 ; календарний рік виготовлення - 2014, був проданий шведським підприємством NOVAUTO AUTOMOBILE АВ (Dalvagen 19? 14733 Tumba) громадянину України Островському ОСОБА_3 за ціною 155000 шведських крон, про що свідчить запис в рахунку-фактурі (інвойс) № 946 від 10.08.2018, копія якого надіслана разом із відповіддю. Рахунок під №945 відноситься зовсім до іншого автомобіля, проданого іншій особі в Швеції. Також митні органи Швеції надіслали копію фотографії квитанції про сплату за товар з пакетом готівки. Згідно отриманого від митних органів Швеції інвойсу, ціна товару за курсом НБУ на момент перетину митного кордону України складає 464036,68 гривень.
06.06.2019 за вихідним №4871/8/02-80-20-03 Вінницькою митницею ДФС на адресу, вказану громадянином ОСОБА_1 надіслано запрошення, щодо прибуття до 20.06.2019 до митниці з метою надання пояснень по вказаному вище. У вказаний в запрошенні термін громадянин до митниці не прибув. 21.06.2019 за вихідним №5218/8/02-80-20-03 Вінницькою митницею ДФС на адресу, вказану громадянином ОСОБА_1 надіслано запрошення, щодо прибуття до 04.07.2019 до митниці з метою надання пояснень по вказаному вище. У вказаний в запрошенні термін громадянин прибув до митниці.
Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 перемістив товар через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання органу доходів і зборів як підставу для переміщення товару, а саме «Легковий автомобіль, що був у використанні; марки MERCEDES-BENZ; модель GLK 220CDI 4МАТІС; ідентифікаційний номер - НОМЕР_5 ; календарний рік виготовлення - 2014; модельний рік виготовлення - 2014; дата першої реєстрації - 27.08.2014; тип двигуна - дизельний; потужність-125кВт; робочий об'єм циліндрів - 2143 см 3; номер двигуна не встановлено; тип кузова - універсал; кількість місць для сидіння згідно свідоцтва про реєстрацію - 5, категорія транспортного засобу - М1; колісна формула - 4x4; колір-сірий; призначений для використання по дорогах загального користування; транспортний засіб не містить в своєму складі передавачі та передавачі або приймачі. Виробник MERCEDES - BENZ; країна виробництва - DE; торгівельна марка -MERCEDES-BENZ», документів (рахунок - фактура (інвойс) № 945 від 10.08.2018), що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості товару, тим самим вчинив порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України.
Відповідно до Звіту від 14.08.2018 Про визначення вартості транспортного засобу, що ввозиться на митну територію України, наданого ТОВ «ВІТ-ОКС» вартість автомобіля MERCEDES-BENZ GLK 220 CDI 4МАТІС, рік випуску 2014, ідентифікаційний номер НОМЕР_5 , об'єм двигуна 2143 см. куб. станом на 14 серпня 2018 року, складає: 10310,00 євро. Курс євро станом на 14.08.2018 становить 31,1808 грн.
Вина громадянина ОСОБА_1 , в скоєнні ним порушення митних правил по справі підтверджується:
- протоколом про порушення митних правил № 0668/40100/19 (а.с. 3-4);
- митною декларацією № UA401010/2018/026898 (а.с. 11, 12);
- інвойсом № 945 від 10.08.2018 (а.с. 13);
- витягом із АСМО «Інспектор» розділ «Пропуск через митний кордон» (а.с. 14, 15);
- митною декларацією № UA401010/2018/027472 (а.с. 16, 17);
- листом Вінницької митниці ДФС №7304/02-80-20-05 від 30.10.2018 року «Щодо направлення запиту в митні органи Швеції» (а.с. 28-32);
- відповіддю митних органів Королівства Швеції № /7/99-99-20-02-01-17 від 05.2019 з додатками, інвойсом № 946 від 10.08.2018 (а.с. 33-40);
- звітом від 14.08.2018 про визначення вартості транспортного засобу, що ввозиться на митну територію України, наданого ТОВ «ВІТ-ОКС» (а.с. 25-27).
Представник митниці Вихристюк В.Д. в судовому засіданні підтримала позицію Вінницької митниці ДФС України щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України. Зокрема зазначила, що дане правопорушення є триваючим та строки притягнення особи до відповідальності рахуються з моменту виявлення правопорушення.
Представник ОСОБА_1 адвокат Тимощук Є.С. в судовому засіданні зазначив, що в діях його підзахисного відсутній склад відповідного правопорушення, оскільки ОСОБА_1 не вчиняв дій, які складають об'єктивну сторону адміністративного правопорушення. Зазначив, що Вінницькою митницею ДФС України не надано допустимих та належних доказів на підтвердження вчинення ОСОБА_1 умисних дій спрямованих на ухилення від митного контролю. Крім того, звернув увагу суду, що інвойс № 946 не містить підпису як продавця так і покупця, в той час як інвойс № 945, який був поданий ним митним органам містить як підпис ОСОБА_1 так і підпис продавця. Просив прийняти постанову про закриття справи про порушення митних правил за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримав думку свого захисника.
Дослідивши матеріали справи, взявши до уваги позицію учасників судового розгляду, суд прийшов до наступного висновку.
Згідно ч. 1 ст. 483 КУпАП зазначено, переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.
Відповідно до ч. 2 ст. 467 Митного кодексу України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а в разі розгляду судами (суддями) справ про триваючі порушення митних правил, у тому числі передбачені статтями 469, 477-485 цього Кодексу, - не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення цих правопорушень.
Згідно до ст. 4 п. 57 МК України товари - це будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі.
Згідно до ст. 465 Митного кодексу України, конфіскація як адміністративне стягнення за порушення митних правил полягає у примусовому вилученні товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, і безоплатній передачі їх у власність держави; конфіскація може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, що визначаються цим Кодексом та іншими законами України; конфіскація товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, застосовується незалежно від того, чи є ці товари, транспортні засоби власністю особи, яка вчинила правопорушення.
Відповідно до ст. 487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до положень МК України, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.
Враховуючи вищевикладене, обставини справи, особу порушника та ступінь його вини, обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність, суд вважає необхідним визнати винним ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 483 МК України та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості товару, з конфіскацією товару, який є предметом порушення митних правил - транспортного засобу MERCEDES-BENZ; модель GLK 220CDI 4МАТІС; ідентифікаційний номер НОМЕР_5 ; календарний рік виготовлення - 2014, та стягнути з ОСОБА_1 судовий збір відповідно до ст. 40-1 КУпАП.
На підставі викладеного, керуючись ст. 483 Митного Кодексу України, ст. ст. 283, 284 КУпАП, суд -
Визнати винним ОСОБА_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі 100 відсотків вартості товару, що становить 321474 грн. (триста двадцять одна тисяча чотириста сімдесят чотири) гривні 05 копійок з конфіскацією в дохід держави товару, який є предметом порушення митних правил - транспортного засобу MERCEDES-BENZ; модель GLK 220CDI 4МАТІС; ідентифікаційний номер НОМЕР_5 ; календарний рік виготовлення - 2014.
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в сумі 384 грн. (триста вісімдесят чотири) гривень 20 коп. в дохід держави.
Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя: