23 жовтня 2019 року Справа № 280/4055/19
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Калашник Ю.В., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, буд. 17) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
21.08.2019 ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:
визнати протиправною бездіяльність Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо невиплати позивачу гарантованої суми відшкодування, як вкладнику ПАТ «Імексбанк» за договором про приєднання до публічного договору № 1 банківського вкладу (депозиту) від 20.01.2014 у сумі 135258,00 грн. (рахунок № НОМЕР_2 ).
зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб здійснити позивачу виплату гарантованої суми відшкодування, як вкладнику ПАТ «Імексбанк» за договором про приєднання до публічного договору № 1 банківського вкладу (депозиту) від 20.01.2014 у сумі 135258,00 грн. (рахунок № НОМЕР_2 ).
Ухвалою суду від 27.08.2019 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. Сторонам повідомлено про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні) у судовому засіданні 25.09.2019.
22.10.2019 до суду від представника відповідача надійшло клопотання (вх. № 43553) про закриття провадження у справі на підставі п.8 ч. 1 ст. 238 КАС України. В обґрунтування зазначеного клопотання зазначає, що за наявною у Фонді гарантування вкладів фізичних осіб інформацією, ОСОБА_1 отримала гарантовану суму відшкодування коштів за вкладами у ПАТ «ІМЕКСБАНК» в граничному розмірі 200 000,00 грн. Так, ОСОБА_1 включена до Загального реєстру вкладників ПАТ «ІМЕКСБАНК», які мають право на отримання гарантованої суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб. ОСОБА_1 отримала гарантовану суму відшкодування коштів за вкладами у ПАТ «ІМЕКСБАНК» в граничному розмірі 200 000,00 грн. наступними частинами: 08.05.2015 у розмірі 1206,31 грн. (під час тимчасової адміністрації); 22.06.2015 у розмірі 65000,00 грн. (банк-агент ПАТ «АЛЬФА-БАНК»); 30.09.2019у розмірі 133 793,69 грн. (банк-агент ПАТ «ПУМБ»). З урахуванням вищезазначеного, суб'єктом владних повноважень виправлено (усунуто) порушення вимог Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», а також прав і законних інтересів позивача (вкладника неплатоспроможного банку).
Із матеріалів справи судом встановлено, що відповідно до Переліку виплачених відшкодувань АТ «Імексбанк» станом на 01.10.2019, позивачу виплачена: 22.06.2015 сума у розмірі 65 000,00 грн. та 30.09.2019 сума у розмірі 133 793,69 грн., водночас позивач звернувся до суду із позовом, зокрема про зобов'язання Фонд гарантування вкладів фізичних осіб здійснити позивачу виплату гарантованої суми відшкодування, як вкладнику ПАТ «Імексбанк» за договором про приєднання до публічного договору № 1 банківського вкладу (депозиту) від 20.01.2014 у сумі 135258,00 грн. (рахунок № НОМЕР_2 ).
Так, із наданого відповідачем Переліку виплачених відшкодувань АТ «Імексбанк» неможливо встановити за яким договором позивачу здійснено виплату гарантованої суми відшкодування, як вкладнику ПАТ «Імексбанк».
Разом з цим, відповідачем у клопотанні про закриття провадження у справі зазначено, що відповідачем самостійно виправлено (усунуто) порушення вимог порушення вимог Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», однак відповідачем не надано доказів суду про повне відновлення прав і законних інтересів позивача, а саме: не надано суду доказів повної виплати гарантованої суми відшкодування, як вкладнику ПАТ «Імексбанк» за договором про приєднання до публічного договору № 1 банківського вкладу (депозиту) від 20.01.2014 у сумі 135258,00 грн. за рахунком № НОМЕР_2 .
Згідно з ч.2, 3 ст.242 КАС України законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Як зазначено у ч.1 ст.9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Частиною 1 ст.77 КАС України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Згідно з ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Як зазначено у ч.3 ст.80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
При цьому, згідно з ч.6-ч.8 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Враховуючи зазначене суд вважає за необхідне витребувати у відповідача письмові пояснення щодо того, за яким договором позивачу здійснено виплату гарантованої суми відшкодування, як вкладнику ПАТ «Імексбанк» відповідно до Переліку виплачених відшкодувань АТ «Імексбанк» станом на 01.10.2019.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.72, 77-80, 241-243, 248 КАС України, суд, -
Витребувати від Фонду гарантування вкладів фізичних осіб письмові пояснення щодо того, за яким договором позивачу здійснено виплату гарантованої суми відшкодування, як вкладнику ПАТ «Імексбанк» відповідно до Переліку виплачених відшкодувань АТ «Імексбанк» станом на 01.10.2019; докази повної виплати ОСОБА_1 гарантованої суми відшкодування, як вкладнику ПАТ «Імексбанк» за договором про приєднання до публічного договору № 1 банківського вкладу (депозиту) від 20.01.2014 у сумі 135258,00 грн. за рахунком № НОМЕР_2 .
Витребувані документи надіслати на адресу Запорізького окружного адміністративного суду (69041, м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65В) до 25.11.2019 із посиланням на номер справи 280/4055/19.
Розгляд справи відкласти до 25.11.2019.
Призначити судове засідання на 25.11.2019 на 09 год. 30 хв., яке буде проводитися суддею Калашник Ю.В. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, зала судових засідань № 15.
Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України (ч.2 ст.14 КАС України).
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом (ч.3 ст.14 КАС України).
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Ю.В.Калашник