28 жовтня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/1982/19
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про залучення третьої особи в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, третя особа: Південне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді,
встановив:
ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до Міністерства юстиції України, в якій просить визнати протиправними та скасувати накази Міністерства юстиції України від 11.09.2019 р. № 2577/к "Про накладення дисциплінарного стягнення" та від 12.09.2019 р. № 2590/к "Про виконання дисциплінарного стягнення"; поновити на посаді начальника Державної установи "Північна виправна колонія (№ 90)".
Ухвалою від 30.09.2019 р. відкрито провадження в адміністративній справі та призначено підготовче засідання на 28.10.2019 р. на 13:00 год.
Ухвалою від 08.10.2019 р. залучено Південне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
25.10.2019 р. від представника відповідача надійшло клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Адміністрації державної кримінально-виконавчої служби України. Клопотання мотивує тим, що рішення у даній справі може вплинути на права, інтереси та обов'язки Адміністрації державної кримінально-виконавчої служби України.
Відповідно до клопотання від 28.10.2019 р. представник відповідача наполягає на залученні в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Адміністрації державної кримінально-виконавчої служби України та просить розглянути вказане питання в порядку письмового провадження.
За змістом заяви від 28.10.2019 р. представник позивача при розгляді клопотання представника відповідача від 25.10.2019 р. покладається на розсуд суду та просить розглянути його в порядку письмового провадження.
Дослідивши клопотання представника відповідача, суд приходить до наступного.
Частиною 2 статті 49 КАС України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (ч.4 ст.49 КАС України).
Як вбачається з клопотання від 25.10.2019 р., воно не містить належного обґрунтування та не вказано на які саме права, свободи, інтереси або обов'язки Адміністрації державної кримінально-виконавчої служби України вплине рішення у даній справі.
Крім того, суд звертає увагу, що позивачем звернено позовні вимоги до Міністерства юстиції України, в той час як відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 13.09.2017 р. № 709 Адміністрація державної кримінально-виконавчої служби України є міжрегіональним територіальним органом Міністерства юстиції, тобто його структурним підрозділом.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що клопотання від 25.10.2019 р. про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Адміністрації державної кримінально-виконавчої служби України є необґрунтованим, а тому задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст.49, 243, 248 КАС України, суд -
ухвалив:
Відмовити в задоволенні клопотання представника Міністерства юстиції України про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
Копію ухвали направити учасникам справи (їх представникам).
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Бездрабко О.І.