692/923/19
3/707/1061/19
22 жовтня 2019 року суддя Черкаського районного суду Черкаської області Смоляр О.А., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління захисту економіки в Черкаській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , депутата Кононівської сільської ради Драбівського району Черкаської області, -
за ч.1 ст.172-6 КУпАП, -
09.07.2019 року до Черкаського районного суду Черкаської області надійшла постанова Апеляційного суду Черкаської області від 02.07.2019 року, згідно якої матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-6 КУпАП, направлено на розгляд з Драбівського районного суду Черкаської області до Черкаського районного суду Черкаської області для розгляду справи по суті
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією №19 від 13.06.2019 року ОСОБА_1 , будучи депутатом Кононівської сільської ради Драбівського району Черкаської області та відповідно до підпункту «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», без поважних причин, несвоєчасно подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, а саме подав Е-декларацію 07.04.2019 року, хоча граничний термін подачі такої декларації законом визначено до 01.04.2018 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за вчинення якого передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.
Перед початком судового розгляду справи ОСОБА_1 було роз'яснено права у відповідності до ст.268 КУпАП, ст.63 Конституції України.
ОСОБА_1 в судовому засіданні свою провину у скоєнні адміністративного проступку не визнав, заперечив обставини адміністративного правопорушення, викладені у протоколі та пояснив, що 30.03.2018 року він звертався до Національного агентства з питань запобігання корупції з листом через інформаційно-телекомунікаційну систему «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» та повідомляв, що тиждень не може зайти на сайт та подати декларацію з технічних причин, доступу до комп'ютера в сільській раді, де він працює, йому не надавали, потрапити туди, крім днів, коли проходить сесія сільської ради не можливо, а тому вважає, що подав в тому, що він подав Е-декларацію 07.04.2018 року його вини не має.
Дії ОСОБА_1 суд кваліфікує за ч.1 ст.172-6 КУпАП - несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави.
Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що його вина у вчинені адміністративного правопорушення, доведена.
Вина ОСОБА_2 підтверджується:
-протоколом про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією №19 від 13.06.2019 року;
-фотокопією сторінки публічної частини інформаційно-телекомунікаційної системи Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, public.nazk.gov.ua відносно ОСОБА_1 ;
-поясненнями ОСОБА_1 ;
-листом Кононівської сільської ради № 59 від 22.04.2019 року;
-копією постанови Кононівської сільської виборчої комісії про обрання депутатів Кононівської сільської ради № 16 від 27.10.2015 року;
-копією повідомлення Національного агентства з питань запобігання корупції про факт неподання чи несвоєчасного подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування № 85 від 10.04.2018 року.
Вивчивши матеріали справи, суд вважає за необхідне закрити провадження в справі за малозначністю, оскільки, незважаючи на наявність формального складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП в діях ОСОБА_1 , однак враховує, що вчинене правопорушення не представляє собою великої суспільної небезпеки і не завдало значної шкоди суспільним чи державним інтересам, правам та свободам інших громадян.
За таких обставин, суд вважає за можливе закрити провадження по справі про адміністративне правопорушення за малозначністю на підставі ст.22 КУпАП, обмежившись усним зауваженням відносно правопорушника.
Відповідно до ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Враховуючи, що провадження у даній справі слід закрити за малозначністю вчиненого правопорушення в діях ОСОБА_1 , то відповідно судовий збір стягненню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 172-6, 283, 284 КУпАП, -
Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП, на підставі ст.22 КУпАП, в зв'язку з малозначністю вчиненого правопорушення, обмежитись усним зауваженням.
Провадження по справі закрити.
Постанова може бути оскаржена до судової палати у кримінальних справах Черкаського апеляційного суду через Черкаський районний суд Черкаської області шляхом подання апеляційної скарги на протязі 10 днів з дня винесення постанови.
Суддя: О. А. Смоляр