28 жовтня 2019 року
м. Київ
Справа № 922/893/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Багай Н. О. - головуючого, Зуєва В. А., Чумака Ю. Я.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Губарівської сільської ради Богодухівського району Харківської області
на постанову Східного апеляційного господарського суду від 22.07.2019 і рішення Господарського суду Харківської області від 24.05.2019 у справі
за позовом керівника Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі Губарівської сільської ради Богодухівського району Харківської області
до Приватного підприємства "Цукровик-Агро"
про стягнення 258 415,08 грн,
06.09.2019 до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Губарівської сільської ради Богодухівського району Харківської області на постанову Східного апеляційного господарського суду від 22.07.2019 (повний текст складено 26.07.2019) і рішення Господарського суду Харківської області від 24.05.2019 у справі № 922/893/19, подана 21.08.2019 до Східного апеляційного господарського суду через засоби поштового зв'язку.
Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 12.09.2019 касаційну скаргу Губарівської сільської ради Богодухівського району Харківської області на постанову Східного апеляційного господарського суду від 22.07.2019 і рішення Господарського суду Харківської області від 24.05.2019 у справі № 922/893/19 залишено без руху на підставі статті 292 Господарського процесуального кодексу України у зв'язку із пропуском строку на касаційне оскарження та несплатою судового збору, надано строк для усунення недоліків до 07.10.2019, який при цьому не повинен був перевищувати десяти днів із дня вручення зазначеної ухвали скаржникові.
До Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду надійшло рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, відповідно до якого ухвалу від 12.09.2019 Губарівська сільська рада Богодухівського району Харківської області отримала 23.09.2019.
Проте, Губарівська сільська рада Богодухівського району Харківської області не подала до Верховного Суду доказів сплати судового збору в установленому законом розмірі та клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження в строк, визначений в ухвалі Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 12.09.2019.
Пунктом 4 частини 1 статті 293 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на касаційне оскарження визнані судом неповажними.
Право на доступ до суду не є абсолютним та може підлягати обмеженням, зокрема щодо умов прийнятності скарг, оскільки право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання державою. Отже, кожна держава встановлює правила судової процедури, зокрема й процесуальні заборони та обмеження, спрямовані на недопущення безладного перебігу судового процесу (за змістом рішення Європейського суду з прав людини від 20.05.2010 у справі "Пелевін проти України").
З урахуванням наведеного, колегія суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду дійшла висновку про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Губарівської сільської ради Богодухівського району Харківської області на постанову Східного апеляційного господарського суду від 22.07.2019 і рішення Господарського суду Харківської області від 24.05.2019 у справі № 922/893/19 на підставі пункту 4 частини 1 статті 293 Господарського процесуального кодексу України, оскільки скаржник звернувся з касаційною скаргою поза межами двадцятиденного строку та з клопотанням про його поновлення не звертався.
Керуючись статтями 234, 292, 293 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд
1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Губарівської сільської ради Богодухівського району Харківської області на постанову Східного апеляційного господарського суду від 22.07.2019 і рішення Господарського суду Харківської області від 24.05.2019 у справі № 922/893/19.
2. Копію касаційної скарги та оригінали доданих до неї документів повернути Губарівській сільській раді Богодухівського району Харківської області.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий Н. О. Багай
Судді В. А. Зуєв
Ю. Я. Чумак