проспект Незалежності, 13, місто Харків, 61058
"29" жовтня 2019 р. Справа № 905/707/16
Суддя Крестьянінов О.О.
розглянувши апеляційну скаргу Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (вх.№ 3250 Д) на ухвалу господарського суду Донецької області від 01.10.2019 у справі №905/707/16
за позовом Державного підприємства “Енергоринок”, м. Київ
до відповідача Акціонерного товариства “ДТЕК Донецькі електромережі”, м. Краматорськ
про стягнення 2051387583,42 грн.
Ухвалою господарського суду Донецької області від 01.10.2019 у справі №905/707/16 (суддя Чернова О.В.) скаргу Акціонерного товариства “ДТЕК “Донецькі електромережі”, м. Краматорськ Донецької області б/н від 20.09.2019р. на дії старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Башілова В.О. у справі №905/707/16 - задоволено частково. Зобов'язано старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Башілова В.О. скасувати: постанову старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Башілова В.О. від 04.09.2019р. про арешт коштів боржника - АТ “ДТЕК Донецькі електромережі” у виконавчому провадженні №55985946 в частині накладення арешту на грошові кошти, які знаходяться на розрахунковому рахунку № НОМЕР_1 , відкритий в АТ “ПУМБ”; постанову старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Башілова В.О. від 05.09.2019р. про арешт коштів боржника - АТ “ДТЕК Донецькі електромережі” у виконавчому провадженні №55985946 в частині накладення арешту на грошові кошти, які знаходяться на розрахунковому рахунку № НОМЕР_1 , відкритий в АТ “ПУМБ”; постанову старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Башілова В.О. від 12.09.2019р. про арешт коштів боржника - АТ “ДТЕК Донецькі електромережі” у виконавчому провадженні №52485608 в частині накладення арешту на грошові кошти, які знаходяться на розрахунковому рахунку № НОМЕР_1 , відкритий в АТ “ПУМБ”. Визнано незаконними дії старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Башілова В.О. щодо винесення постанов від 04.09.2019 у ВП №55985946 та від 05.09.2019 у ВП №52485608, які входять до складу зведеного ВП №59957236 про арешт майна АТ “ДТЕК Донецькі електромережі”. Зобов'язано старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Башілова В.О. скасувати: постанову старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Башілова В.О. від 04.09.2019р. про розшук майна боржника - АТ “ДТЕК Донецькі електромережі” у виконавчому провадженні №55985946; постанову старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Башілова В.О. від 04.09.2019р. про арешт майна боржника - АТ “ДТЕК Донецькі електромережі” у виконавчому провадженні №55985946; постанову старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Башілова В.О. від 05.09.2019р. про арешт майна боржника - АТ “ДТЕК Донецькі електромережі” у виконавчому провадженні №52485608. У задоволенні решти вимог відмовлено.
Департамент ДВС МЮУ з ухвалою не погодився та звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права просить зупинити виконання ухвали господарського суду Донецької області від 01.10.2019 у справі №905/707/16; скасувати ухвалу господарського суду Донецької області від 01.10.2019 у справі №905/707/16 та постановити нове рішення, яким відмовити АТ “ДТЕК Донецькі електромережі” в задоволенні скарги в повному обсязі.
Одночасно заявник апеляційної скарги посилаючись на положення ст. 256 ГПК України просить поновити строк на апеляційне оскарження ухвали від 01.10.2019, у зв'язку з тим, що оскаржувана ухвала була отримана Міністерством юстиції України 07.10.2019.
Розглянувши апеляційну скаргу та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що вона не відповідає вимогам Господарського процесуального кодексу України виходячи з такого.
Згідно з п. 2 ч. 3 ст. 258 Господарського процесуального кодексу України до апеляційної скарги додаються докази сплати судового збору.
Розмір та порядок оплати судового збору за подання апеляційної скарги визначено Законом України “Про судовий збір”.
Ставка судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (пп. 7 п.2 ч.2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір”).
Таким чином, судовий збір за подання апеляційної скарги на ухвалу господарського суду Донецької області від 01.10.2019 у справі №905/707/16 складає 1921,00 грн.
До матеріалів апеляційної скарги не додано доказів сплати судового збору.
В свою чергу, Департамент ДВС МЮУ звернувся з клопотанням про звільнення від сплати судового збору, яке обгрунтовує тим, що Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України є бюджетною установою, фінансуються за рахунок коштів Державного бюджету України, розрахункове - касове обслуговування яких, відповідно до Бюджетного кодексу України здійснюється Державною казначейською службою України та лише в межах відкритих асигнувань. У зв'язку зі стислими строками подачі апеляційної скарги, апелянт просив відстрочити сплату судового збору до ухвалення рішення у справі.
Суд звертає увагу, що в апеляційній скарзі Департамент ДВС МЮУ клопоче про відстрочення сплати судового збору до ухвалення рішення у справі, однак у прохальній частині апеляційної скарги Департамент ДВС МЮУ просить звільнити від сплати судового збору.
Розглянувши клопотання про відстрочення/звільнення сплати судового збору, суд зазначає таке.
За приписами ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або позивачами є: військовослужбовці; батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Отже, відстрочення чи звільнення від сплати судового збору може мати місце лише за наявності вищезазначених умов. До того ж вказаною статтею передбачено право суду, а не обов'язок щодо відстрочки, розстрочки або звільнення від сплати судового збору.
Окрім того, відстрочення сплати судового збору може мати місце на строк не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Відповідно до ч. 2 ст. 273 Господарського процесуального кодексу України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції розглядається протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження у справі.
У той же час заявник апеляційної скарги всупереч вимогам статті 74 Господарського процесуального кодексу України не надав жодних доказів, які б давали підстави сподіватися, що судовий збір може бути сплачений до ухвалення судового рішення за наслідками розгляду апеляційної скарги.
З огляду на відсутність обставин, передбачених ст. 8 Закону України "Про судовий збір", суд апеляційної інстанції не вбачає правових підстав для задоволення клопотання про відстрочення/звільнення сплати судового збору.
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що заявником апеляційної скарги не було виконано вимоги п. 2 ч. 3 ст. 258 Господарського процесуального кодексу України.
Крім того, відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 258 Господарського процесуального кодексу України до апеляційної скарги додаються докази надсилання копії скарги іншій стороні у справі.
Згідно ст. 259 Господарського процесуального кодексу України особа, яка подає апеляційну скаргу, надсилає іншим учасникам справи копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, листом з описом вкладення.
Однак, матеріали апеляційної скарги не містять доказів надіслання апеляційної скарги сторонам у справі.
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що заявником апеляційної скарги не було виконано вимоги п. 3 ч. 3 ст. 258 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до ч. 2 ст. 260 Господарського процесуального кодексу України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.
Статтею 174 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно ч. 2 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи відсутність доказів сплати судового збору у встановленому законом порядку та розмірі, а також надіслання апеляційної скарги сторонам, суд дійшов висновку про залишення апеляційної скарги без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків.
На підставі викладеного та керуючись ст. 174, 234, 260 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Апеляційну скаргу залишити без руху.
2. Встановити Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом надання доказів сплати судового збору у встановленому законом порядку та розмірі (сплатити 1921,00 грн.) та направлення копії апеляційної скарги сторонам.
3. Наслідки не усунення недоліків, визначених цією ухвалою, у строк, встановлений судом, передбачені статтями 174, 260 ГПК України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Суддя О.О. Крестьянінов