Ухвала
28 жовтня 2019 року
м. Київ
справа № 760/14105/18
провадження № 61-19015ск19
Верховний Суд у складі судді Касаційного цивільного суду Грушицького А. І., розглянувши касаційну скаргу голови житлової комісії Генерального штабу Збройних Сил України на рішення Солом'янського районного суду міста Києва від 05 березня 2019 рокута постанову Київського апеляційного суду від 11 вересня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до житлової комісії Генерального штабу Збройних Сил України, третя особа: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , житлова комісія міста Києва, про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
21 жовтня 2019 року голова житлової комісії Генерального штабу Збройних Сил України засобами поштового зв'язку звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою на рішення Солом'янського районного суду міста Києва від 05 березня 2019 року та постанову Київського апеляційного суду від 11 вересня 2019 року в указаній вище справі.
Подана касаційна скарга не може бути прийнята касаційним судом до розгляду та вирішено питання про відкриття касаційного провадження з огляду на таке.
Відповідно до частини другої статті 48 ЦПК України позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава.
Касаційна скарга підписана головою житлової комісії Генерального штабу Збройних Сил України, у касаційній скарзі зазначено код ЄДРПОУ 22991050.
Враховуючи, що стороною цивільного процесу може бути орган або організація яка має статус юридичної особи, заявнику слід уточнити, від імені якої юридичної особи подано касаційну скаргу і чи має такий статус житлова комісія.
Повноваження представника на підписання касаційної скарги від імені юридичної особи має бути підтверджено відповідною довіреністю.
Відповідно до частини першої статті 390 ЦПК України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення (частина друга статті 390 ЦПК України).
Відповідно до частини третьої статті 390 ЦПК України строк на касаційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині третій статті 394 цього Кодексу.
Згідно з частиною першою статті 127 ЦПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними.
До касаційної скарги додано клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, в якому голова житлової комісії Генерального штабу Збройних Сил України посилається на те, що копію постанови Київського апеляційного суду від 11 вересня 2019 року отримано 23 вересня 2019 року, на підтвердження надано відомості з офіційного веб-сайту ПАТ «Укрпошта» про рух не встановленого рекомендованого листа (штрихкодовий ідентифікатор - 0318627586302).
Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень оскаржувану постанову Київського апеляційного суду прийнято 11 вересня 2019 року, повний текст складено 12 вересня 2019 року, оприлюднено 18 вересня 2019 року.
Враховуючи викладене касаційна скарга на судові рішення подана з пропущенням строку на касаційне оскарження.
Відповідно до частини першої статті 44 ЦПК України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.
Безпідставне поновлення строку на оскарження судового рішення, що набрало законної сили, є порушенням вимог статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, та може призвести до порушення прав іншої сторони процесу.
У справі «Устименко проти України» Європейський суд з прав людини зазначив, що сама концепція «поважних причин» не є чіткою, тому для національних судів ще важливішим було вказати причини свого рішення про поновлення пропущеного строку і відновлення провадження у справі заявника.
У зв'язку з наведеним вище, заявнику слід направити на адресу суду заяву про поновлення строку на касаційне оскарження із наведеними причинами пропуску такого строку та доказами на їх підтвердження в оригіналах чи належним чином завірені їх копії, з приводу недотримання апеляційним судом вимог, встановлених статтею 272 ЦПК України, щодо порядку видачі або направлення копій судових рішень, або навести інші підстави з відповідними доказами.
Відповідно до частини третьої статті 393 ЦПК України касаційна скарга підлягає залишенню без руху і протягом десяти днів з дня отримання ухвали заявник має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строку, навівши інші поважні причини для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або наведені підстави для поновлення строку касаційного оскарження визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження на підставі пункту 4 частини другої статті 394 цього Кодексу.
В порушення вимог пункту 3 частини четвертої статті 392 ЦПК України до касаційної скарги додано документ, що підтверджує сплату судового збору, проте, у меншому розмірі ніж встановлено законом.
Відповідно до частини третьої статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.
Порядок сплати та розмір судового збору визначено Законом України від 08 липня 2011 року «Про судовий збір», який набрав чинності 01 листопада 2011 року. При цьому з 15 грудня 2017 року набули чинності зміни до вказаного Закону України щодо сплати судового збору на підставі Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII.
Згідно зі статтею 4 Закону України «Про судовий збір» за подання касаційної скарги справляється судовий збір, який відповідно до підпункту 7 пункту 1 частини другої цієї статті становить 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви в розмірі оспорюваної суми.
Зважаючи на те, що позовну заяву пред'явлено у травні 2018 року, судовий збір підлягає сплаті за ставками, встановленими законом станом на 01 січня 2018 року.
Згідно з частиною першою статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2018 року становив 1 762 грн (стаття 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік»).
Підпунктом 2 пункту 1 частини другої статті 4 вказаного закону (в редакції, чинній на момент звернення в суд з позовом) передбачено, що ставка судового збору за подання фізичною особою позовної заяви немайнового характеру, становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (частина третя статті 6 Закону України «Про судовий збір», в редакції, чинній на момент звернення в суд з позовом).
Таким чином, оскільки у позовній заяві об'єднано три вимоги немайнового характеру, за подання до суду касаційної скарги в зазначеній справі судовий збір становить 4 228,8 грн ((1 762 грн х 0,4) х 3) х 200%).
Враховуючи сплачену суму судового збору 1 409,60 грн, заявнику необхідно доплатити 2 819,20 грн судового збору за подання та розгляд касаційної скарги.
Судовий збір за подання касаційної скарги до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду має бути перераховано або внесено до УК у Печер. р-ні/Печерс. р-н/22030102, код ЄДРПОУ: 38004897, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО: 899998, рахунок отримувача: UA678999980000031219207026007 , код класифікації доходів бюджету: 22030102 «Судовий збір (Верховний Суд, 055)».
На підтвердження сплати судового збору необхідно надати суду документ, що підтверджує його сплату.
Відповідно до вимог частини другої статті 393 ЦПК України у разі якщо касаційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 392 цього Кодексу, застосовуються положення статті 185 цього Кодексу, про що суддею постановляється відповідна ухвала.
Ураховуючи викладене, касаційну скаргу слід залишити без руху та надати заявнику строк для усунення цих недоліків.
Керуючись статтями 185, 390, 392, 393 ЦПК України,
Касаційну скаргу голови житлової комісії Генерального штабу Збройних Сил України на рішення Солом'янського районного суду міста Києва від 05 березня 2019 року та постанову Київського апеляційного суду від 11 вересня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до житлової комісії Генерального штабу Збройних Сил України, третя особа: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , житлова комісія міста Києва, про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.
Надати для усунення зазначених вище недоліків строк - десять днів з дня вручення цієї ухвали.
У разі невиконання у встановлений строк вимог цієї ухвали настають наслідки, передбачені процесуальним законом.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя А. І. Грушицький