28 жовтня 2019 року
Київ
справа №0440/6844/18
адміністративне провадження №К/9901/26616/19
Суддя Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Загороднюк А.Г.,
розглянувши клопотання Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області про зупинення виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 22 серпня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
До Верховного Суду 18 вересня 2019 року надійшла касаційна скарга Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 22 серпня 2019 року.
Ухвалою від 19 вересня 2019 року Верховний Суд відкрив касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою.
Ухвалою від 03 жовтня 2019 року було надано десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали для подання ОСОБА_1 своїх міркувань та заперечень щодо поданого Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області клопотання про зупинення виконання рішення постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 22 серпня 2019 року.
24 жовтня 2019 року канцелярією Верховного Суду зареєстровано заперечення ОСОБА_1 на клопотання про зупинення виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 22 серпня 2019 року. Дане клопотання обґрунтоване тим, що відповідно до статті 129-1 Конституції України, судове рішення є обов'язковим до виконання, держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Для зупинення виконання судового рішення, яке допускається як виняток, повинні бути вагомі причини, оскільки Територіальним управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області не додано будь-яких доказів, які б підтверджували необхідність зупинення виконання судового рішення. Враховуючи вищевикладене, позивачка заперечує у задоволенні даного клопотання.
За змістом статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити дію оскаржуваного судового рішення (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Виходячи зі змісту наведеної норми, зупинення дії оскаржуваних судових рішень є правом, а не обов'язком суду касаційної інстанції та стосується рішень, що не передбачають примусового виконання, однак, зумовлюють настання юридично значимих наслідків для учасників справи, здійснюють реальний вплив на права та обов'язки останніх.
При цьому, зважаючи на положення статті 129-1 Конституції України, якою визначено що судове рішення є обов'язковим до виконання, яке забезпечується державою, зупинення дії оскаржуваних у касаційному порядку судових рішень на підставі статті 375 КАС України може застосовуватись судом у виняткових випадках за наявності на те вагомих і переконливих доводів, підтверджених доказами, або існування об'єктивних для цього обставин й здійснюватись таким чином, щоб не допустити порушення прав інших учасників справи. Однак скаржник переконливих доводів та підстав для зупинення дії оскаржуваного судового рішення не навів.
Вивчивши доводи, наведені Територіальним управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області заявленого клопотання про зупинення виконання оскаржуваного судового рішення та постанови, суд не вбачає підстав для його задоволення.
Керуючись ст. 329 - 332, 334, 335, 338, 340, 375 КАС України,
Відмовити в задоволенні клопотання "Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області про зупинення виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 22 серпня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач: А.Г.Загороднюк