про відмову в поновленні строку на апеляційне оскарження
Справа № 290/715/19
28 жовтня 2019 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Залімського І. Г.
суддів: Мацького Є.М. Сушка О.О.
розглянувши у письмовому провадженні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Романівського районного суду Житомирської області від 10 вересня 2019 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до поліцейського сектору реагування патрульної поліції №3 Коростенського ВП Головного управління патрульної поліції в Житомирській області Бігуна Володимира Вікторовича про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 04.10.2019 апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Романівського районного суду Житомирської області від 10.09.2019 у даній справі залишено без руху на підставі ч.3 ст.298 КАС України. Крім того, запропоновано позивачу протягом десяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху надати суду апеляційної інстанції докази на підтвердження поважності причин пропуску строку апеляційного оскарження.
18.10.2019 до суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Романівського районного суду Житомирської області від 10.09.2019.
В обґрунтування вказаного клопотання позивач зазначає, що отримав копію ухвалу Романівського районного суду Житомирської області від 10.09.2019 лише 17.09.2019 та 24.09.2019 подав апеляційну скаргу.
Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Отже, для поновлення пропущеного процесуального строку, встановленого законом, необхідно встановити наявність поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження, які об'єктивно перешкоджали особі вчасно подати апеляційну скаргу.
Поважними причинами пропуску строку апеляційного оскарження визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.
Предметом оскарження по даній справі є рішення відповідача про притягнення позивача до адміністративної відповідальності.
Стаття 286 КАС України визначає особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.
Згідно ч. 4 ст. 286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.
Необхідно зауважити, що строки подання апеляційних скарг в даній категорії справ визначені ст.286 КАС України, норми якої є спеціальними по відношенню до норм ст.295 КАС України. Тобто, строк подання апеляційної скарги в даному випадку становить десять днів з дня проголошення оскаржуваного рішення.
Відповідно до ч.1 ст.271 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-289 цього Кодексу, суд проголошує повне судове рішення.
Колегія суддів також наголошує, що передбачені нормами КАС України особливості у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності запроваджені з метою оперативного вирішення таких спорів, при цьому не тільки суд, а й учасники справи повинні вживати необхідних заходів для реалізації вказаної мети.
Колегія суддів враховує, що позивач був повідомлений про розгляд даної справи в суді першої інстанції саме 08.08.2019 та 10.09.2019, а тому з урахуванням вимог ч.1 ст.271 КАС України, міг вживати заходів для отримання копії рішення по даній справі.
Однак, матеріали справи не містять доказів, які б свідчили, що позивач вчиняв дії для вчасного подання апеляційної скарги чи взагалі цікавився питанням прийняття рішення у даній справі.
Враховуючи вказані обставини, колегія суддів вважає, що позивач не довів наявності поважних причин, які перешкоджали йому в межах строку встановленого законом подати апеляційну скаргу на ухвалу Романівського районного суду Житомирської області від 10.09.2019, а тому в задоволенні клопотання позивача про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвалу Романівського районного суду Житомирської області від 10.09.2019 необхідно відмовити.
Керуючись ст.ст.121, 295, 325, 328, 329 КАС України, суд
у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Романівського районного суду Житомирської області від 10 вересня 2019 року відмовити.
Визнати неповажними причини пропуску ОСОБА_1 строку на апеляційне оскарження ухвали Романівського районного суду Житомирської області від 10 вересня 2019 року.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України .
Головуючий Залімський І. Г.
Судді Мацький Є.М. Сушко О.О.