Справа № 675/2429/18
28 жовтня 2019 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
судді-доповідача: Гонтарука В. М.
суддів: Білої Л.М. Курка О. П.
перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Ізяславського районного суду Хмельницької області від 26 червня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Замкова виправна колонія (№58)", начальника медичної частини Державної установи "Замкова виправна колонія (№58)" Бондаря В.В., Державної установи "Центр охорони здоров'я Державної про визнання незаконною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,
під час підготовки справи до апеляційного розгляду проведено такі підготовчі дії:
- з'ясовано склад учасників адміністративного процесу;
- з'ясовано обставини, на які посилаються учасники справи як на підставу своїх вимог і заперечень;
- з'ясовано, які обставини визнаються та які заперечуються учасниками справи;
- запропоновано учасникам справи подати нові докази, на які вони посилаються;
- вирішено інші питання, необхідні для апеляційного розгляду справи.
Враховуючи, що необхідні підготовчі дії для розгляду справи в апеляційному порядку здійснені, справа має бути призначена до апеляційного розгляду.
Крім того, апелянт в апеляційній скарзі просить суд викликати його в судове засідання на розгляд апеляційної скарги.
Також, 03 жовтня 2019 року до суду надійшов відзив на апеляційну скаргу ОСОБА_1 від Державної установи "Замкова виправна колонія (№58)", начальника медичної частини Державної установи "Замкова виправна колонія (№58)" Бондаря В.В., Державної установи "Центр охорони здоров'я Державної, в якому заявлено клопотання про здійснення розгляду справи у режимі відеоконференції.
Дослідивши вказані клопотання, колегія суддів зазначає наступне.
Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства юстиції України, Генеральної прокуратури України, Верховного Суду України, Служби безпеки України N 705 від 16.10.96 року було затверджено Інструкцію про порядок конвоювання та тримання в судах підсудних (засуджених) за вимогою судових органів.
Відповідно до п. 7 вказаної інструкції у приміщеннях судів кімнати для тримання підсудних (засуджених) обладнуються лавами, які скріплені з підлогою, металевими ґратами на вікнах, зовнішніми запорами на дверях, що забезпечувало б їх надійну охорону і виключало можливість вчинення втеч з-під варти.
З цією ж метою двері повинні мати оглядові віконця діаметром 10 см з металевими ґратами. В приміщеннях обладнується вентиляція і освітлення. Вимикачі встановлюються ззовні камери, біля вхідних дверей. Світлоточки огороджуються металевою сіткою з ґратами. У залі судового засідання місце для тримання підсудних обладнується лавою та дерев'яним бар'єром висотою 1 м, які скріплені з підлогою. На вікна залу засідання, розташованого на першому поверсі, встановлюються грати. В кожному судовому органі до 50% залів судових засідань, в яких розглядаються кримінальні справи, обладнуються стаціонарними металевими загородженнями, які відокремлюють підсудних від складу суду і присутніх громадян (додаток до Інструкції - відсутній в БД). На вікнах цих залів незалежно від поверховості встановлюються грати. У пунктах проведення одноразових виїзних засідань суду місце для розміщення підсудних обладнується переносним бар'єром, котрий тимчасово прикріплюється до підлоги.
Водночас, колегія суддів зазначає, що адміністративні суди не забезпечені вищевказаним обладнанням, а тому відсутня можливість забезпечити явку позивача в приміщення Сьомого апеляційного адміністративного суду.
Водночас, відповідно до частини 5 статті 195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
Суд зауважує, що жодна особа не може бути позбавлена права на участь у розгляді її справи, тому з метою забезпечення своєчасного розгляду адміністративної справи суд вважає за необхідне провести судове засідання в режимі відеоконференції.
Проведення відеоконференції доручити Державній установі "Замкова виправна колонія (№ 58)".
Керуючись ст.ст. 306, 307 КАС України,
підготовку справи до апеляційного розгляду закінчити.
Клопотання ОСОБА_1 та Державної установи "Замкова виправна колонія (№58)" задовольнити частково.
Призначити справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Замкова виправна колонія (№58)", начальника медичної частини Державної установи "Замкова виправна колонія (№58)" Бондаря В.В., Державної установи "Центр охорони здоров'я Державної про визнання незаконною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції на 12 листопада 2019 року о 10:30 у залі судового засідання № 3 Сьомого апеляційного адміністративного суду ( м. Вінниця, вул.Соборна,48/ вул.Оводова,34), про що повідомити осіб, які беруть участь у справі, та надіслати на їхні адреси інформацію про їхні права і обов'язки.
Сторонам прибути 12 листопада 2019 року о 10:30 до Державної установи "Замкова виправна колонія (№ 58)", яка знаходиться за адресою: вул. Гагаріна, 2, м. Ізяслав, для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Доручити Державній установі "Замкова виправна колонія (№ 58)" забезпечити проведення відеоконференції судового засідання призначеного на 12 листопада 2019 року о 10:30 за участю сторін.
Копію ухвали негайно надіслати Державній установі "Замкова виправна колонія (№ 58)" для організації виконання, та сторонам - для відома.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Гонтарук В. М.
Судді Біла Л.М. Курко О. П.