25 жовтня 2019 року справа № 580/2512/19 м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Кульчицького С.О.,
за участю: секретаря судового засідання - Мауріної Я.Ю.,
представника відповідача Назаренко В.В. - за довіреністю,
розглянувши у підготовчому засіданні в загальному позовному провадженні в приміщенні суду адміністративну справу за ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_2 ОСОБА_4 в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_5 до управління Державної міграційної служби України в Черкаській області, треті особи - Державна прикордонна служба України, ОСОБА_6 про визнання протиправним і скасування рішення,
До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_7 ОСОБА_8 (далі - позивач 1), ОСОБА_7 ОСОБА_8 в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_5 (далі - позивач 2) з позовом до управління Державної міграційної служби України в Черкаській області (далі - відповідач), треті особи - Державна прикордонна служба України, ОСОБА_6 , в якому просить визнати протиправним і скасувати рішення завідувача сектору організації запобігання нелегальної міграції, реадмісії та видворення управління Державної міграційної служби України в Черкаській області № 4 від 08.12.2016 про заборону в'їзду строком на п'ять ОСОБА_9 ОСОБА_10 ) ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянину Азербайджану.
У підготовче засідання з розгляду даної справи, яке призначено на 09 год. 00 хв. 25.10.2019, прибула представник відповідача.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника відповідача, враховуючи підстави та предмет спору з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду даної справи, суд дійшов до висновку витребувати докази, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.
Так, відповідно до наданого Головним центром обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України листа від 08.10.2019 №0.184-35516/0/15-19 повідомлено суд, що відомості щодо перетину кордону у період з 01.01.2015 по теперішній час громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_12 ( ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_1 паспорт НОМЕР_1 ) та ОСОБА_12 ( ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_1 паспорт НОМЕР_2 ) можуть бути надані на виконання відповідної ухвали Черкаського окружного адміністративного суду.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з ч.3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Частиною 8 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Враховуючи, що відомості щодо перетину кордону у період з 01.01.2015 по теперішній час громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_12 ( ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_1 паспорт НОМЕР_1 ) та ОСОБА_12 ( ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_1 паспорт НОМЕР_2 ) мають істотне значення для об'єктивного вирішення даної адміністративної справи та неможливість самостійного подання таких доказів сторонами, суд висновує про необхідність витребування цих доказів у Адміністрації Держприкордонслужби України.
Відповідно до ст. 270 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до ст. 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання.
Суд звертає увагу, що умисне невиконання вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню відповідно до ч. 1 ст. 382 Кримінального кодексу України карається штрафом від п'ятисот до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавленням волі на строк до трьох років. Згідно з ч. 2 цієї статті ті самі дії, вчинені службовою особою, - караються штрафом від семисот п'ятдесяти до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавленням волі на строк до п'яти років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.
Керуючись ст.ст. 9, 72, 80, 241, 243, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Зобов'язати Адміністрацію Держприкордонслужби України надати Черкаському окружному адміністративному суду до 18.11.2019 завірені належним чином копії та оригінали для огляду судом документів, які містять відомості щодо перетину кордону у період з 01.01.2015 по теперішній час громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_12 ( ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_1 паспорт НОМЕР_1 ) та ОСОБА_12 ( ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_1 паспорт НОМЕР_2 )
Копію ухвали направити учасникам справи та Адміністрації Держприкордонслужби України (01601, м. Київ, вул. Володимирська, 26).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя С.О. Кульчицький