22 жовтня 2019 року м. Дніпросправа № 160/2280/19
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Коршуна А.О. (доповідач),
суддів: Баранник Н.П., Головко О.В.,
перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу ОСОБА_1
на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.04.2019 в адміністративній справі №160/2280/19
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області
про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-
12.03.2019 ОСОБА_1 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні ді / а.см. 4-8/
Ухвалою суду першої інстанції від 13.03.2019 за вищезазначеним адміністративним позовом відкрито провадження у справі 160/2280/19 та справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні /а.с. 2/.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.04.2019 у справі № 160/2280/19 , у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - відмовлено /а.с. 27-28/.
Копія рішення суду першої інстанції від 12.04.2019, яке прийнято судом в письмовому провадженні, позивачем було отримано 07.06.2019 /а.с. 38/. .
Позивач, не погодившись з вищезазначеним рішенням суду першої інстанції від 12.04.2019, за допомогою засобів поштового зв'язку 19.06.2019 /а.с. 52/ подав безпосередньо до суду апеляційної інстанції апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції від 12.04.2019 /а.с. 45-47/.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду, у складі колегії суддів - головуючий (доповідач) суддя - Чумак С.Ю., судді - Чабаненко С.В., Юрко І.В., від 01.07.2019 у справі №160/2280/19 апеляційна скарга ОСОБА_1 на рішення суду першої інстанції від 12.04.2019 повернута заявнику, через порушення ним порядку подання апеляційної скарги та заявнику апеляційної скарги роз'яснено, що таке повернення не позбавляє права повторного подання апеляційної скарги у порядку встановленому положеннями КАС України / а.с. 41-43/.
При цьому копія вищезазначеної ухвали суду апеляційної інстанції, разом з оригіналом апеляційної скарги та усіма доданими до апеляційної скарги документами, у тому числі квитанцією №50 від 18.06.2018 щодо сплати судового збору за подання апеляційної скарги, були повернуті заявнику апеляційної скарги.
Зазначена ухвала була оскаржена позивачем у касаційному порядку до Верховного Суду /а.с. 53-55/.
Постановою Верховного Суду від 22.08.2019 касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 01.07.2019 у справі №160/2280/19 скасовано, а справу направлено до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду на стадії вирішення питання щодо відкриття апеляційного провадження. / а.с. 70-74/.
Справа №160/2280/19 надійшла до суду апеляційної інстанції - Третього апеляційного адміністративного суду, 01.10.2019 / а.с. 78/ та з використанням автоматизованої системи документообігу суду визначено склад колегії суддів, що розглядає справу№160/2280/19 у складі: головуючий суддя (суддя - доповідач) Чумак С.Ю., судді - Юрко І.В., Чабаненко С.В. /а.с. 79/, і справу 01.10.2019 було передано судді-доповідачу.
Ухвалою судді Третього апеляційного адміністративного суду Чумака С.Ю. від 07.10.2019 у справі №160/2280/19 апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.04.2019 у справі №160/2280/19 залишено без руху та заявнику апеляційної скарги надано строк для усунення зазначених судом недоліків апеляційної скарги / а.с. 80/.
На виконання вимог вищезазначеної ухвали суду апеляційної інстанції заявником апеляційної скарги, у встановлений судом строк, надано суду апеляційної інстанції: - оригінал апеляційної скарги разом з доданими до неї матеріалами; - копії апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи; - оригінал квитанції №50 від 18.06.2019р. на суму 3457,81грн. /а.с. 82-91/.
Крім цього 17.10.2019р. судом апеляційної інстанції зареєстровано заяву ОСОБА_1 про відвід судді / а.с. 91/, у якій позивач посилаючись на положення ч. 2 ст. 37 КАС України заявляє відвід суддям Чумак С.Ю., Чабаненко С.В., Юрко І.В. в розгляді справи №160/2280/19 .
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 18.10.2019 у справі №160/2280/19 задоволено заяву ОСОБА_1 про відвід суддів Чумака С.Ю., Чабаненко С.В., Юрко І.В. у справі №160/2280/19, відведено колегію суддів головуючий суддя (суддя - доповідач) Чумак С.Ю., судді - Юрко І.В., Чабаненко С.В. від участі у розгляді справи №160/2280/19, та передано адміністративну справу №160/2280/19 на повторний автоматизований розподіл справ /а.с. 92-93/.
Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями Третього апеляційного адміністративного суду від 21.10.2019 визначено склад колегії суддів що розглядає цю справу: - головуючий суддя Коршун А.О., судді - Баранник Н.П., Головко О.В. / а.с. 95/, і 21.10.2019 матеріали справи №160/2280/19 передано судді-доповідачу.
З матеріалів справи вбачається, що позивачем у апеляційній скарзі також заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції у цій справі / а.с. 84-88/, тому вирішуючи клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку апеляційного оскарження рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.04.2019 в адміністративній справі №160/2280/19, колегія суддів вважає за необхідне зазначити наступне.
З матеріалів справи вбачається, що справу судом першої інстанції розглянуто в порядку письмового провадження без виклику сторін, 12.04.2019 / а.с. 27-28/, копія рішення суду першої інстанції від 12.04.2019 позивачем отримана 07.06.2019 / а.с. 38/, а апеляційну скаргу за допомогою засобів поштового зв'язку до суду апеляційної інстанції позивачем подано 19.06.2019 / а.с. 51,52/, то приймаючи до уваги положення ч.2 ст. 298 КАС України, позивач має право на поновлення строку апеляційного оскарження рішення суду першої інстанції у цій справі, і клопотання позивача необхідно задовольнити та поновити заявнику апеляційної скарги строк апеляційного оскарження рішення суду першої інстанції у цій справі.
Враховуючи, що строк апеляційного оскарження поновлено, то апеляційна скарга подана у строк встановлений ст. 295 КАС України, а також враховуючи, що у встановлений судом строк недоліки апеляційної скарги позивачем усунуті - апеляційна скарга відповідає вимогам ст. 296 КАС України, підстави для повернення апеляційної скарги, чи відмови у відкриті апеляційного провадження відсутні, тому на підставі ст.ст. 300, 301, 304 КАС України, суд, -
Поновити ОСОБА_1 строк апеляційного оскарження рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.04.2019 в адміністративній справі №160/2280/19.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.04.2019 в адміністративній справі №160/2280/19.
Надіслати заявнику апеляційної скарги копію ухвали про відкриття апеляційного провадження.
Надіслати іншим учасникам справи копію ухвали про відкриття апеляційного провадження, копію апеляційної скарги та додані до неї матеріали (за їх наявності).
Запропонувати відповідачу (позивачу, третій особі) у строк - протягом 3 днів з дня отримання копії ухвали суду про відкриття апеляційного провадження, подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) його копії (з копіями доданих до нього документів) іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий - суддя А.О. Коршун
суддя Н.П. Баранник
суддя О.В. Головко