Справа № 592/16308/19
Провадження № 3/592/2414/19
23 жовтня 2019 року м.Суми
Суддя Ковпаківського районного суду м.Суми Котенко Ольга Анатоліївна, розглянувши матеріали, які надійшли від Управління держпраці у Сумській області про притягнення до ад міністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 уродженця с.Вишенки Глухівського району Сумської області, громадянина України, працюючого директором ТОВ «СНД-АВТОТРАНС», який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1
за ч.1 ст.41 КУпАП, -
ОСОБА_1 займаючи посаду директора ТОВ «СНД-АВТОТРАНС» протягом липня-серпня 2019 року допустив порушення вимог законодавства про працю - порушення статей 30 та 108 КЗпП України відносно працівників ТОВ «СНД-АВТОТРАНС» (за фактичним місцем ведення господарської діяльності: м.Суми, вул. Білопільський шлях, буд.11), за що встановлення адміністративна відповідальність ч.1 ст.41 КУпАП, а саме: під час інспекційного відвідування Товариства з обмеженою відповідальністю «СНД-АВТОТРАНС», проведеного 07-08 жовтня 2019 року встановлено наступне:
1. Порушення ч.2 ст.30 Закону України «Про оплату праці роботодавцем у період з липня по серпень 2019 року не забезпечено достовірний облік виконуваної працівником роботи.
Під час інспекційного відвідування встановлено, що ТОВ «СНД-АВТОТРАНС» ведеться недостовірний облік виконуваної працівниками, а саме водіями автотранспортних засобів, роботи.
Так, згідно п.2.1. Положення про робочий час і час відпочинку водіїв колісних транспортних засобів, затвердженого Наказом Міністерства транспорту і зв'язку 07.06.2010 №340 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14 вересня 2010 року за №811/18106, до робочого часу водія включаються час проведення медичних оглядів водія перед виїздом на маршрут (у рейс) та після повернення та підготовчо-заключний період (пп. б, г).
Так, наприклад, водій ОСОБА_2 пройшов предрейсовий медичний огляд 17.07.2019 року о 05.05 год., а після рейсовий о 18.40 год.;
18.07.2019 року - предрейсовий медичний огляд о 05.20 год., та в 19.25 год., після рейсовий;
22.07.2019 року - предрейсовий медичний огляд о 05.05 год., та після рейсовий в 18.45 год.
Проте, згідно табелю обліку використання робочого часу за липень 2019 року, водій автотранспортних засобів ОСОБА_2 у вищезазначені дні не працював, про що свідчить відсутність відмітки про фактично відпрацьовані години.
Згідно табелю обліку використання робочого часу за липень 2019 року 21.07.2019 року працювали ОСОБА_3 , ОСОБА_4 проте інформація про проходження вказаними водіями в зазначений день предрейсового та після рейсового медичних оглядів у відповідному Журналі відсутня.
Водій ОСОБА_4 пройшов предрейсовий медичний огляд 22.07.2019 року о 05.25 год., а після рейсовий о 19.30 год., проте згідно табелю обліку використання робочого часу за липень 2019 року ОСОБА_4 відпрацював 7 годин 40 хвилин.
Водій ОСОБА_5 пройшов предрейсовий медичний огляд 22.07.2019 о 05.00 год., а після рейсовий о 18.10 год., проте згідно табелю обліку використання робочого часу за липень 2019 року ОСОБА_5 відпрацював 7 годин 16 хвилин.
Водій ОСОБА_6 пройшов предрейсовий медичний огляд 01.08.2019 о 05.20 год., а після рейсовий о 18.45 год., проте згідно табелю обліку використання робочого часу за серпень 2019 року ОСОБА_6 відпрацював 6 годин 15 хвилин.
Водій ОСОБА_7 пройшов предрейсовий медичний огляд 01.08.2019 року о 05.00 год., а після рейсовий о 18.25 год.; 02.08.2019 відповідно в 05.05 год. та 18.35 год. Проте, згідно табелю обліку використання робочого часу за серпень 2019 року, водій автотранспортних засобів ОСОБА_7 , у вищезазначені дні не працював, про що свідчить відсутність відмітки про фактично відпрацьовані години.
Аналіз табелів обліку використання робочого часу за липень та серпень 2019 року та даних Журналу щозмінного передрейсового та після рейсового медичних оглядів водіїв вказує на ведення недостовірного обліку фактично відпрацьованого часу всіма іншими водіями ТОВ «СНД-АВТОТРАНС», чим порушено норми статті 30 Закону України «Про оплату праці».
2. Порушення ст.108 КЗпП України - оплата за роботу в нічний час не проводиться у підвищеному розмірі, встановлюваному генеральною, галузевою (регіональною) угодами та колективним договором, але не нижче 20 відсотків тарифної ставки (окладу) за кожну годину роботи у нічний час не проводиться.
Відповідно до статті 108 КЗпП України, оплата за роботу в нічний час не проводиться у підвищеному розмірі, встановлюваному генеральною, галузевою (регіональною) угодами та колективним договором, але не нижче 20 відсотків тарифної ставки (окладу) за кожну годину роботи у нічний час.
Аналіз даних Журналу щозмінного передрейсового та після рейсового медичних оглядів водіїв свідчить про проведення щоденно медичних оглядів медичними сестрами ОСОБА_8 , та ОСОБА_9
Так, медичною сестрою ОСОБА_8 розпочато проведення медичних оглядів 17.07.2019 року о 05.05 год., 18.07.2019 року 05.10 год., 22.07.2019 року 05.00 год., 23.07.2019 року 05.00 год., 21.07.2019 року 05,00 год., 28.07.2019 року 05.05 год., 29.07.2019 року 05.00 год.
Так, медичною сестрою ОСОБА_9 розпочато проведення медичних оглядів 19.07.2019 року 05.00 год., 20.07.2019 року 05.00 год., 21.07.2019 року 05.00 год., 25.07.2019 року 05.00 год, 26.07.2019 року 05.00 год., 27.07.2019 року 05.00 год.
Відповідно до ст.54 КЗпП нічним часом вважається час з 10 години вечора до 6 години ранку.
Проте, згідно табелю обліку використання робочого часу та відомості нарахування заробітної плати за липень 2019 року медичним сестрам ОСОБА_8 та ОСОБА_9 оплата за роботу в нічний час у підвищеному розмірі, але не нижче 20 відсотків тарифної ставки (окладу) за кожну годину роботи у нічний час не проведено, чим порушено вимоги ст.108 КЗпП. Аналогічне порушення ст.108 КЗпП допускалося і протягом серпня 2019 року. У ході інспекційного відвідування також встановлено, що оплата за роботу в нічний час водіям автотранспортних засобів ТОВ «СНД-АВТОТРАНС» у підвищеному розмірі, але не нижче 20 відсотків тарифної ставки (окладу) за кожну годину роботи у нічний час, не проводиться.
Так, згідно п.2.1. Положення про робочий час і час відпочинку водіїв колісних транспортних засобів, затвердженого Наказом Міністерства транспорту і зв'язку 07.06.2010 №340 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14 вересня 2010 року за №811/18106, до робочого часу водія включаються час проведення медичних оглядів водія перед виїздом на маршрут (у рейс) та після повернення та підготовчо-заключний період (пп. б, ґ).
Медичні огляди водії автотранспортних засобів пройшли: ОСОБА_2 17.07.2019 рок о 05.05 год., 24.07.2019 року о 05.10 год., ОСОБА_10 17.07.2019 року о 05.10 год., ОСОБА_11 17.07.2019 року о 05.15 год., 22.07.2019 року о 05.00 год., 05.08.2019 року о 05.05 год., ОСОБА_12 17.07.2019 року о 05.20 год., 26.07.2019 року о 05.00 год., 02.08.2019 року о 05.00 год., ОСОБА_13 17.07.2019 року о 05.25 год., 25.07.2019 року о 05.00 год., ОСОБА_6 17.07.2019 року о 05.30 год., 05.08.2019 року о 05.05 год., ОСОБА_4 18.07.2019 року о 05.40 год., 07.08.2019 року о 05.30 год., ОСОБА_14 18.07.2019 року о 05.50 год., ОСОБА_15 19.07.2019 року о 05.00 год., 20.07.2019 року о 05.05 год., ОСОБА_3 19.07.2019 року о 05.05 год., 23.07.2019 року о 05.00 год., 04.08.2019 року о 05.00 год., ОСОБА_7 19.07.2019 року о 05.10 год., 03.08.2019 року о 05.05 год., ОСОБА_16 20.07.2019 року о 05.05 год., 05.08.2019 року о 05.25 год., ОСОБА_17 21.07.2019 року о 05.10 год., ОСОБА_18 28.07.2019 року о 05.15 год., 29.07.2019 року о 05.15 год., 06.08.2019 року о 05.00 год., ОСОБА_19 04.08.2019 року о 05.05 год.
Водії проходили перевірку технічного стану транспортних засобів перед виїздом на лінію у нічний час: ОСОБА_11 02.07.2019 року о 05.27 год., 04.07.2019 року о 05.33 год., ОСОБА_13 02.07.2019 року о 05.30 год., ОСОБА_20 02.07.2019 року о 05.33 год., ОСОБА_7 02.07.2019 року о 05.35 год., ОСОБА_10 02.07.2019 року о 05.36 год., ОСОБА_6 02.07.2019 року о 05.37 год., ОСОБА_12 04.07.2019 року о 05.26 год., ОСОБА_16 05.07.2019 року о 05.43 год., ОСОБА_21 06.07.2019 року о 05.40 год., ОСОБА_18 09.07.2019 року о 05.19 год., ОСОБА_15 10.07.2019 року о 05.20 год., ОСОБА_4 10.07.2019 року о 05.21 год., ОСОБА_2 13.07.2019 року о 05.18 год., 14.07.2019 року о 05.31 год., ОСОБА_22 15.08.2019 року о 05.43 год., ОСОБА_17 17.08.2019 року о 05.26 год.
Таким чином, оплата за роботу у нічний час водіям автотранспортних засобів протягом липня-серпня 2019 року у підвищеному розмірі не проводилася, чим порушено вимоги ст.108 КЗпП України.
Зазначене підтверджується табелями обліку використання робочого часу за липень та серпень 2019 року, даними Журналу щозмінного передрейсового та після рейсового медичних оглядів водіїв та даними Журналу реєстрації операцій перевірки технічного стану КТЗ контрольно-пропускним пунктом, отриманим на запит Управління Держпраці у Сумській області від ТДВ «Сумське АТП-15955», яке надає ТОВ «СНД-АВТОТРАНС» послуги з контрольно-технічного стану автомобілів перед виїздом на лінію згідно договору ОБ 19 від 29.12.2017 року (зі змінами).
3. Порушено Порядок повідомлення Державній фіскальній службі та її територіальним органам про прийняття працівника на роботу, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України 17 червня 2015 року №413.
Під час інспекційного відвідування ТОВ «СНД-АВТОТРАНС» на вимогу інспекторів праці не надано повідомлення до органів ДФС про прийняття на роботу наступних працівників:
ОСОБА_23 , прийнятого на посаду водія автотранспортного засобу згідно наказу від 22.07.2015 №25; ОСОБА_24 , прийнятого на посаду водія автотранспортного засобу згідно наказу від 01.09.2015 №28; ОСОБА_8 , прийнятого на посаду медпрацівника (медичної сестри) згідно наказу від 01.10.2015 №31; ОСОБА_4 , прийнятого на посаду водія автотранспортного засобу згідно наказу від 24.06.2016 №12; ОСОБА_25 , прийнятого на посаду водія автотранспортного засобу згідно наказу від 23.11.2016 №26.
Таким чином, підприємством порушено Порядок повідомлення Державній фіскальній служби її територіальним органам про прийняття працівника на роботу, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України 17 червня 2015 року №413.
В суді ОСОБА_1 , вину визнав, у скоєному щиро розкаявся.
Вина ОСОБА_1 , підтверджується зібраними матеріалами справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення №СМ1923/184/АВ/П/ПТ від 08.10.2019 року (а.с.1-3), копією акту інспекційного відвідування (невиїзного інспектування) юридичної особи (фізичної особи), яка використовує найману працю від 08.10.2019 року (а.с.4-7), копією припису про усунення виявлених порушень від 08.10.2019 року (а.с.8-9), копіями наказів про прийняття на роботу ТОВ «СНД-АВТОТРАНС» (а.с.11-15), копією табелю робочого часу (а.с.16-17), копією журналу щозмінного перед рейсового та після рейсового медичних оглядів водіїв (а.с.18-25), копією журналу реєстрації операцій перевірки технічного стану КТЗ контрольно-пропускним пунктом (а.с.26-30).
Своїми діями ОСОБА_1 скоїв правопорушення, передбачене ч.1 ст.41 КУпАП.
Враховуючи характер правопорушення та особу винного, вважаю необхідним накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу.
Керуючись ст.ст. 41 ч.1, 401, 283 КУпАП, -
Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 510(п'ятсот десять) гривень.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 384грн. 20коп. судового збору за наступними реквізитами: одержувач - ГУК у м. Києві /Київ/22030106; ЄДРПОУ - 37993783; Банк одержувача Казначейство України (ЕАП); МФО - 899998; Рахунок - 31211256026001; Код платежу - 22030106; Призначення платежу - судовий збір згідно постанови суду, ЄДРПОУ суду - 02886462, вказати пункт 5 з таблиці ставок судового збору, за яким визначено розмір судового збору та РНОКПП (ЄДРПОУ) платника.
Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя О.А. Котенко