16 жовтня 2019 року
м.Харків
Справа № 645/1908/18
Провадження № 22-ц/818/3164/19
Харківський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати у цивільних справах:
головуючого - Овсяннікової А.І.
суддів - Коваленко І.П., Сащенко І.С.
за участю секретаря - Чабан А.В.
учасники справи:
позивач ОСОБА_1
відповідач Акціонерне товариство «Українська залізниця»
розглянув у відкритому судовому засіданні в місті Харкові апеляційну скаргу Акціонерного товариства «Українська залізниця» на рішення Фрунзенського районного суду м. Харкова від 15 квітня 2019 року в складі судді Горпинич О.В. по справі № 645/1908/18 за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Українська залізниця» про визнання незаконним та скасування наказу про припинення трудового договору (контракту) та звільнення, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-
У квітні 2018 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Акціонерного товариства «Українська залізниця» про визнання незаконним та скасування наказу про припинення трудового договору (контракту) та звільнення , поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу
В обґрунтування позовних вимог зазначила, що 11 листопада 2016 року вона прийнята на посаду начальника управління аудиту та контролю регіональної філії «Південна залізниця» Департаменту аудита та контролю ПАТ «Українська залізниця».
Наказом ПАТ «Українська залізниця» № 495/ос від 15 березня 2018 року про припинення трудового договору (контракту) з 16 березня 2018 року її звільнено за п. 1 ст. 40 КЗпП України у зв'язку із скороченням штату.
Вважає звільнення незаконним.
Наказом ПАТ «Українська залізниця» від 27 квітня 2016 року № 333 ПАТ «Укрзалізниця» створено новий Департамент аудиту та контролю на 34 штатні одиниці та затверджено структуру Департаменту та Положення.
Наказом ПАТ «Українська залізниця» № 397 від 26 травня 2016 року внесені зміни до наказу № 333 від 27 квітня 2016 року, а саме збільшено чисельність штатних одиниць до 253, затверджено нову структуру Департаменту аудита та контролю.
Наказом ПАТ «Українська залізниця» № 430 від 23 червня 2017 року прийнято рішення ліквідувати з 14 серпня 2017 року Департамент аудиту та контролю ПАТ «Українська залізниця», утворити Департамент внутрішнього аудиту та контролю ПАТ «Українська залізниця», уведено в дію нову організаційну структуру Департаменту внутрішнього аудиту та контролю ПАТ «Українська залізниця», Положення Департаменту внутрішнього аудиту та контролю ПАТ «Українська залізниця», визнано такими, що втратили чинність накази ПАТ «Українська залізниця» № 397 від 26 травня 2016 року, № 333 від 27.04.2017 року. Кількість штатних одиниць нового департаменту внутрішнього аудиту та контролю ПАТ «Українська залізниця» залишилась незмінною - 253, також незмінною залишилась кількість штатних одиниць - 35, організаційна структура Управління внутрішнього аудиту та контролю регіональної філії «Південна залізниця», Положення Департаменту внутрішнього аудиту та контролю ПАТ «Українська залізниця» є ідентичним Положенню про Департамент аудита та контролю, затвердженого наказом ПАТ «Українська залізниця» № 397 від 26 травня 2016 року, залишились незмінним основні положення про Департамент, керівництво, структуру, тобто фактично відбулась заміна найменування Департаменту, в якому вона працювала.
14 серпня 2017 року нею подана заява до відділу кадрів АТ «Українська залізниця» про переведення її посаду начальника управління внутрішнього аудиту та контролю регіональної філії «Південна залізниця» Департаменту внутрішнього аудиту та контролю ПАТ «Українська залізниця», про розгляд якої її не повідомили.
З 17 серпня 2017 року вона вийшла із щорічної відпустки на робоче місце і продовжувала працювати до 19 березня 2018 року включно. На звернення щодо її переведення їй повідомляли, що у зв'язку із великим навантаженням накази на переведення працівників управління будуть передаватись поступово.
Після 14 серпня 2018 року -день, який визначено як день з якого ліквідовано Департамент аудиту та контролю ПАТ «Українська залізниця» та утворено Департамент внутрішнього аудиту та контролю ПАТ «Українська залізниця»- вона продовжувала працювати на своїй посаді, фактично виконуючи обов'язки начальника нового управління, відповідач фактично допустив її до роботи та сплачував їй заробітну платнюу
З 02 листопада 2017 року по 08 грудня 2017 року вона знаходилась на лікарняном. 08 грудня 2017 року після виходу з лікарняного їй стало відомо, що з 04 грудня 2017 року на посаду начальника управління внутрішнього аудиту та контролю регіональної філії «Південна залізниця» Департаменту внутрішнього аудиту та контролю ПАТ «Українська залізниця» призначено іншу особу.
20 грудня 2017 року їй в усній формі повідомлено про скорочення штату та запропоновано переведення на посаду нормировщика або економіста в структурних підрозділах регіональної філії «Південної залізниці». Її заява про переведення на посаду начальника управління внутрішнього аудиту та контролю регіональної філії «Південна залізниця» новоствореного Департаменту внутрішнього аудиту та контролю ПАТ «Укрзалізниця» розглянута не була.
06 березня 2018 року її запрошено на засідання профспілкого комітету, на якому їй повідомили, що займана нею посада 19 травня 2017 року вилучена з штатного розкладу і повідомлено про погодження її звільнення .
Вважає, що фактично не відбулось ліквідації структурного підрозділу - управління аудиту та контролю регіональної філії «Південна залізниця» Департаменту аудита та контролю ПАТ «Українська залізниця», а проведено лише зміну назви без змін структури, штатного розкладу, функцій, завдань. Їй разом із попередженням про вивільнення посади не було запропоновано всіх вакансій, які були в наявності в управлінні внутрішнього аудиту та контролю регіональної філії «Південна залізниця» Департаменту внутрішнього аудита та контроля ПАТ «Українська залізниця» та відповідали б її кваліфікації і здібностям, чим порушено ст. 49-2 КЗпП України.
З копією наказу № 495/0с від 15 березня 2018 року про припинення трудового договору (контракту) вона була ознайомлена 19 березня 2018 року, тобто через чотири дні після його прийняття. Трудова книжка їй видана не була, розрахунок належних їй виплат не проведений, лікарняні листи за листопад та грудень 2017 року не оплачені, витрати та відрядження не відшкодовані, накази на передачу службової документації та майна, яке знаходиться в користуванні відповідальної особи не надані, строки передачі не визначені, розпорядчого документу про виклик позивача в м. Київ для вирішення питання пов'язаного з видачею трудової книжки не надано.
Оскільки її звільнення є незаконним, відповідач має виплатити заробітну плату за час вимушеного прогулу, починаючи з 20 березня 2018 року по день винесення судового рішення.
Просить визнати незаконним та скасувати наказ ПАТ «Українська залізниця» № 495/ос від 15 березня 2018 року про припинення трудового договору (контракту) та звільнення з 16 березня 2018 року; поновити її на посаді начальника управління аудиту та контролю регіональної філії «Південна залізниця» Департаменту аудита та контроля ПАТ «Українська залізниця»; стягнути середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 20 березня 2018 року по день винесення судового рішення.
Відповідач ПАТ «Українська залізниця» позов не визнав. 08 листопада 2016 року позивача призначено на посаду начальника управління аудиту та контролю регіональної філії «Південна залізниця» Департаменту аудиту та контролю ПАТ «Укрзалізниця». 19 травня 2017 року правління ПАТ «Укрзалізниця» ухвалило рішення ліквідувати з 14 серпня 2017 року Департамент аудиту та контролю ПАТ «Укрзалізниця» і затвердити відповідні зміни до штатного розпису апарату управління ПАТ «Укрзалізниця». Посада позивача ліквідована та не утворена в новому департаменті. Положення про Департамент аудиту та контролю ПАТ «Укрзалізниця», який було ліквідовано, та Положення про новостворений Департамент внутрішнього аудиту та контролю ПАТ «Укрзалізниця» мають низку подібних ознак, це зокрема спільні ознаки для всіх типових положень про структурні підрозділи апарату ПАТ «Укрзалізниця» - такі як: типова структура, нормативно-правова база, якою керується структурний підрозділ, покладання обов'язку здійснення контролю та господарської діяльності філій та регіональних філій ПАТ «Укрзалізниця», підпорядкування, порядок затвердження структури, штатного розпису, призначення керівництва структурного підрозділу, організаційно-розпорядчі та консультативно-дорадчі функції, що покладаються на керівника, загальні умови відповідальності, що покладаються на керівника та працівників. Проте, в одно час зазначені положення мають суттєві відмінні ознаки, які свідчать про те, що новостворений департамент внутрішнього аудиту та контролю ПАТ «Укрзалізниця» наділений принципово іншими та більш широкими повноваженнями ніж ті, що покладалися на Департамент аудиту та контролю ПАТ «Укрзалізниця». Позивачем не надано докази, що нею подавалась заява про переведення, в свою чергу ПАТ «Укрзалізниця» вказану заяву не отримувало. Відсутні жодні докази, що позивача було допущено до роботи на посаді начальника в новоствореному управлінні. З 14 серпня 2017 року позивач не була задіяна у процесі роботи, значний час перебувала у відпустках та була відсутня у зв'язку із тимчасовою непрацездатністю. Протягом цього періоду посада позивача обліковувалась у додатковому штатному розписі як така, що підлягає скороченню. Позивачу було повідомлено, щодо вилучення її посади зі штатного розпису з 14 серпня 2017 року на підставі вищезазначеного рішення правління ПАТ «Укрзалізниця» та запропоновано для подальшого працевлаштування відповідні вакантні посади у структурних підрозділах ПАТ «Укрзалізниця», також було повідомлено, що в разі відмови від запропонованих посад трудовий договір буде розірвано та проведено процедуру звільнення за скороченням штату працівників. ОСОБА_1 від підпису у повідомленні відмовилась, чим фактично відмовилась від подальшої роботи у ПАТ «Укрзалізниця». До новоствореного департаменту внутрішнього аудиту та контролю ПАТ «Укрзалізниця» приймались на роботу інші працівники, що саме по собі не є підставою для поновлення її на роботі. 15 березня 2018 року ервинною профспілковюї організацією апарату Укрзалізниці надано згоду на розірвання трудового договору з позивачем згідно з п. 1 ч. 1 ст. 40 КЗпП. Наказом від 15 березня 2018 року № 495/ос ОСОБА_1 звільнено, при цьому позивач відмовилась від ознайомлення з наказом, про що складено відповідний акт. В день звільнення з позивачем проведено розрахунок, запропоновано з'явитись у відділ обліку персоналу Департаменту розвитку персоналу та кадрової політики ПАТ «Укрзалізниця» для отримання трудової книжки або дати письмову згоду на пересилання поштою чи оформити належним чином письмове доручення на її отримання довіреній особі. За згодою ОСОБА_1 трудова книжка надіслана позивачу.
Рішенням Фрунзенського районного суду м. Харкова від 15 квітня 2019 року позов ОСОБА_1 задоволено.
Скасовано наказ ПАТ «Українська залізниця» про припинення трудового договору (контракту) та звільнення ОСОБА_1 з посади начальника управління аудиту та контролю регіональної філії «Південна залізниця» Департаменту аудиту та контролю Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» від 15 березня 2018 року № 495/ос.
Поновлено ОСОБА_1 на посаді начальника управління аудиту та контролю регіональної філії «Південна залізниця» Департаменту аудиту та контролю Акціонерного товариства «Українська залізниця».
Допущено негайне виконання рішення суду в частині поновлення на роботі.
Стягнуто з АК «Українська залізниця» на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 20 березня 2018 року по 15 квітня 2019 року включно в розмірі 184 308,04 грн.
Рішення у межах суми платежу за один місяць підлягає негайному виконанню.
Стягнуто з АТ «Українська залізниця» в дохід держави судовий збір в розмірі 3 252,68 грн.
Рішення мотивовано тим, що після 14 серпня 2017 року керівництво Департаментом продовжувала здійснювати позивач. Згідно витягу із журналу фактичного виходу на роботу працівників Управління внутрішнього аудиту та контролю регіональної філії «Південна залізниця» Департаменту внутрішнього аудиту та контролю ПАТ «Українська залізниця» за березень 2018 року ОСОБА_1 звільнено з 20 березня 2018 року, а не 16 березня 2018 року. Підприємством відповідача не надано доказів притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності за порушення вимог законодавства, що може бути підставою для звільнення. Доказів наявності або відсутності вільних посад в Управлінні внутрішнього аудиту та контролю регіональної філії «Південна залізниця» Департаменту внутрішнього аудиту та контролю ПАТ «Українська залізниця» відповідачем не надано.
В апеляційній скарзі АК «Українська залізниця» просить рішення суду скасувати та ухвалити нове, яким відмовити у задоволенні позову.
Статутом АК «Українська залізниця» визначено, що до компетенції правління належить визначення та затвердження організаційної структури товариства та його штатного розпису, встановлення чисельності працівників, затвердження положення про структурні підрозділи товариства.
Обов'язки начальника новоствореного Управління внутрішнього аудиту та контролю регіональної філії «Південна залізниця» Департаменту внутрішнього аудиту та контролю АТ «Укрзалізниця» виконував заступник начальника Управління Сліпенький В.В. , а не позивач.
З 14 серпня 2017 року ОСОБА_1 не була задіяна у процесі роботи, значний час перебувала у відпустках та відсутня у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю. В свою чергу АТ «Укрзалізниця» в цей час підшуковувало вакантні посади, які можливо запропонувати позивачу.
На посаду начальника управління внутрішнього аудиту та контролю регіональної філії «Південна залізниця» Департаменту внутрішнього аудиту та контролю АТ «Укрзалізниця» відповідно до вимог, що ставляться до цієї посади згідно з посадовою інструкцією призначено ОСОБА_5 , яка на відміну від позивача отримала повну вищу освіту за спеціальністю «Облік і аудит» та здобула кваліфікацію магістра-економіста, а також пройшла відповідні курси підвищення кваліфікації.
ОСОБА_1 за час роботи на займаній посаді начальника управління аудиту та контролю регіональної філії «Південна залізниця» Департаменту аудиту та контролю АТ «Укрзалізниця» не зарекомендувала себе як фахівець, який може обіймати цю посаду.
У відзиві на апеляційну скаргу ОСОБА_1 просить апеляційну скаргу залишити без задоволення та рішення суду без змін.
Кількість штатних одиниць нового Департаменту внутрішнього аудиту та контролю ПАТ «Українська залізниця» залишилась незмінною 253. Незмінною залишились кількість штатних одиниць ( 35) та організаційна структура Управління внутрішнього аудиту та контролю регіональної філії «Південна залізниця»; залишились незмінними основні положення про департамент, основні завдання, функції, права та обов'язки департаменту, керівництво та структура. Ніяких змін по управлінню не відбулося. Фактично відбулась лише зміна найменування Департаменту, а не його ліквідація.
Факт виконання обов'язків начальника нового управління підтверджено відрядженням до м. Києва на наради по виробничим питанням, діловою перепискою робочих питань, а також табелями обліку робочого часу, які надавались до Департаменту в м. Київ щомісячно та на підставі яких нараховувалась та сплачувалась заробітна плата.
На час її звільнення вакантними були 4 посади в управлінні, які запропоновані не були.
Вона не мала жодних стягнень та порушень трудової дисципліни.
Повний розрахунок та виплата всіх належних їйсум в порушення вимог статті 116 Кодексу законів про працю України не проведено. Трудова книжка видана лише 25 квітня 2018 року.
Колегія суддів, вислухав суддю - доповідача, пояснення з'явившихся осіб, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги вважає, що скарга підлягає задоволенню.
Як встановлено судом і підтверджується матеріалами справи згідно наказу (розпорядження) ПАТ «Українська залізниця» № 2080/ос від 08 листопада 2016 року ОСОБА_1 11 листопада 2016 року прийнята на посаду начальника Управління аудиту та контролю регіональної філії «Південна залізниця» Департаменту аудита та контролю ПАТ «Українська залізниця» з випробувальним строком до 10 лютого 2017 року.
Наказом ПАТ «Українська залізниця» № 430 від 23 червня 2017 року вирішено з 14 серпня 2017 року ліквідувати Департамент аудиту та контролю ПАТ «Українська залізниця», утворити Департамент внутрішнього аудиту та контролю ПАТ «Українська залізниця», уведено в дію нову організаційну структуру Департамент внутрішнього аудиту та контролю ПАТ «Українська залізниця», Положення Департаменту внутрішнього аудиту та контролю ПАТ «Українська залізниця» та визнано такими, що втратили чинність накази ПАТ «Українська залізниця» № 397 від 26 травня 2016 року, № 333 від 27 квітня2017 року.
20 грудня 2017 року ОСОБА_1 повідомлено про внесення змін до штатного розпису ПАТ «Укрзалізниця» та про вилучення посади, яку вона обіймає, зі штатного розпису.
06 березня 2018 року ПАТ «Українська залізниця» отримано згоду профкому на розірвання трудового договору з позивачем згідно з пунктом 1 частини 1 статті 40 КЗпП України.
Наказом № 495/ос від 15 березня 2018 року з 16 березня 2018 року ОСОБА_1 звільнено з посади начальника Управління аудиту та контролю регіональної філії «Південна залізниця» на підставі п. 1 ст. 40 КЗпП України - у зв'язку зі скороченням штату.
Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_1 суд першої інстанції виходив з тих обставин, що звільнення позивача здійснено з порушенням вимог трудового законодавства, а тому позов підлягає задоволенню.
Погодитись з таким висновком суду не можна.
Однією з гарантій забезпечення права громадян на працю є передбачений у статті 51 КЗпП України правовий захист від необґрунтованої відмови у прийнятті на роботу і незаконного звільнення, а також сприяння у збереженні роботи.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 40 КЗпП України трудовий договір, укладений на невизначений строк, а також строковий трудовий договір до закінчення строку його чинності можуть бути розірвані власником або уповноваженим ним органом лише у випадку змін в організації виробництва і праці, в тому числі ліквідації, реорганізації, банкрутства або перепрофілювання підприємства, установи, організації, скорочення чисельності або штату працівників.
Звільнення з підстав, зазначених у пунктах 1, 2 і 6 цієї статті, допускається, якщо неможливо перевести працівника, за його згодою, на іншу роботу (частина друга статті 40 КЗпП України).
У відповідності до положень статті 49-2 КЗпП України про наступне вивільнення працівників персонально попереджають не пізніше ніж за два місяці. При вивільненні працівників у випадках змін в організації виробництва і праці враховується переважне право на залишення на роботі, передбачене законодавством. Одночасно з попередженням про звільнення у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці власник або уповноважений ним орган пропонує працівникові іншу роботу на тому самому підприємстві, в установі, організації. При відсутності роботи за відповідною професією чи спеціальністю, а також у разі відмови працівника від переведення на іншу роботу на тому самому підприємстві, в установі, організації працівник, на власний розсуд, звертається за допомогою до державної служби зайнятості або працевлаштовується самостійно.
Таким чином, однією з найважливіших гарантій для працівників при скороченні чисельності або штату є обов'язок власника підприємства чи уповноваженого ним органу працевлаштувати працівника.
Власник вважається таким, що належно виконав вимоги частини другої статті 40, частини третьої статті 49-2 КЗпП України щодо працевлаштування працівника, якщо запропонував йому наявну на підприємстві роботу, тобто вакантну посаду чи роботу за відповідною професією чи спеціальністю, чи іншу вакантну роботу, яку працівник може виконувати з урахуванням його освіти, кваліфікації, досвіду тощо.
Розглядаючи трудові спори, пов'язані зі звільненням за пунктом 1 частини першої статті 40 КЗпП України суди зобов'язані з'ясувати, чи дійсно у відповідача мали місце зміни в організації виробництва і праці, зокрема, ліквідація, реорганізація або перепрофілювання підприємства, установи, організації, скорочення чисельності або штату працівників, чи додержано власником або уповноваженим ним органом норм законодавства, що регулюють вивільнення працівника, які є докази щодо змін в організації виробництва і праці, про те, що працівник відмовився від переведення на іншу роботу або що власник або уповноважений ним орган не мав можливості перевести працівника з його згоди на іншу роботу на тому ж підприємстві, в установі, організації, чи не користувався вивільнюваний працівник переважним правом на залишення на роботі та чи попереджався він за два місяці про наступне вивільнення.
Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 27 березня 2019 року № 61-9655св18.
Обґрунтовуючи позовні вимоги ОСОБА_1 зазначає, що фактично не відбулось ліквідації структурного підрозділу, а проведено лише зміну назви без зміни структури, штатного розкладу, функцій, завдань та інше.
Частиною третьою статті 64 Господарського кодексу України визначено, що підприємство самостійно визначає свою організаційну структуру, встановлює чисельність працівників і штатний розпис.
Згідно правових позицій, висловлених Верховним Судом у постановах від 16 січня 2018 року у справі № 519/160/16-ц (провадження № 61-312св17) та від 06 лютого 2018 року у справі № 696/985/15-ц (провадження № 61-1214св18), суд не може вдаватися до обговорення та оцінки питання про доцільність і правомірність скорочення штату та чисельності працівників. Право визначати чисельність і штат працівників належить виключно власнику або уповноваженому ним органу, суд зобов'язаний тільки з'ясувати наявність підстав для звільнення.
З положення Департаменту внутрішнього аудиту та контролю ПАТ «Українська залізниця» вбачається, що новостворений Департамент наділений більш широкими повноваженнями.
Зокрема, Департамент у встановленому законом порядку та у межах повноважень взаємодіє з іншими структурними підрозділами, регіональними філіями, філіями Товариства з питань проведення контрольних заходів» (п. 1.5); надання на розгляд правління Товариства об'єктивних і незалежних висновків і рекомендацій щодо функціонування системи внутрішнього контролю у структурі Товариства та її удосконалення, удосконалення системи управління, у т.ч. управління коштами Товариства, запобігання фактам незаконного та нецільового використання коштів, майна та інших ресурсів підрозділів Товариства, аналіз стану виконання фінансового плану Товариства, внесення пропозицій щодо можливих додаткових надходжень, покращення фінансово-господарської діяльності підрозділів Товариства (п.п. 2.1.2); проводить оцінку визначених об'єктів, ревізії, перевірки, внутрішнього аудиту, інших контрольних заходів щодо ризикових сфер в діяльності; ступеню виконання і досягнення цілій, визначених у стратегічних і річних планах діяльності, фінансових планах, програмах, стану збереження активів наявних в підрозділах Товариства, ефективності управління майном, ризиків, які негативно впливають на виконання функцій і завдань Товариства та підрозділів Товариства (п.п. 3.1.2); проводить за дорученням голови та членів правління Товариства розгляд та аналіз проектів рішень правління, наказів та інших документів, пов'язаних з використанням коштів, майна та інформації, на предмет їх законності та доцільності (п.п. 3.1.3); планування та здійснення внутрішнього контролю та аудиту на підставі піврічних планів, затверджених головою правління, в тому числі складених на основі попередньо визначених ризикових сфер діяльності Товариства (підпункт 3.1.4); планування, організація та проведення планових ревізій, перевірок, внутрішніх аудитів, інших контрольних заходів, а за рішенням голови або членів правління - позапланових, документування їх результатів, за якими готує акти, висновки, звіти, рекомендації та здійснює контроль за станом їх реалізації (п.п. 3.1.5); повідомлення голови та членів правління для прийняття відповідного рішення щодо необхідності інформування правоохоронних органів у разі явлення під час проведення контрольних заходів фактів шахрайства, корупційних діянь або нецільового використання коштів, марнотратства, зловживання службовим становищем, порушень фінансової дисципліни, у тому числі які призвели до втрат чи збитків та/або які мають ознаки злочину (п.п. 3.1.6); подання голові та членам правління доповідних записок, звітів і рекомендацій для прийняття ними відповідних управлінських рішень (п.п. 3.1.7); створення та забезпечення повноти і достовірності бази даних щодо об'єктів перевірки та своєчасне її оновлення (п.п. 3.1.8); у разі виникнення обставин, які перешкоджають виконанню працівниками Департаменту їх обов'язків, втручання у їх діяльність посадових (службових) або інших осіб Товариства, письмово інформувати про це голову правління для дослідження обставин та вжиття заходів відповідно до законодавства (п.п. 3.1.9); за дорученням голови правління розгляд в межах повноважень запитів, звернень громадян та посадових осіб державних органів, органів місцевого самоврядування, правоохоронних органів з питань проведення контрольних заходів (п.п. 3.1.10).
З структури Департаменту аудиту та контролю та Департаменту внутрішнього аудиту та контролю вбачається, що запроваджено нові посади та відділи старший інспектор з контролю за виконанням доручень, відділ технічного аудиту, попереднього контрою та моніторингу тощо, зменшено кількість штатних одиниць в Управлінні внутрішнього аудиту та контролю Регіональної філії «Донецька залізниця» з 35 посад до 24 тощо.
Враховуючи покладення нових функцій на Департамент та зміну його структури вважати, що відповідачем не було проведено реорганізацію Департаменту та старий структурний підрозділ є тотожним новоутвореному- не можна.
Згідно акту від 20 грудня 2017 року ОСОБА_1 повідомлено щодо вилучення посади, яку вона обіймає, зі штатного розпису та запропоновано посади економісту 1 категорії виробничого підрозділу «Вагонне депо Харків-Сортувальний» Регіональної філії підрозділу «Південна залізниця», інженер з організації та нормування праці 1 категорії виробничого підрозділу «Вагонне депо Харків-Сортувальний» Регіональної філії підрозділу «Південна залізниця».
Від зайняття даних посад ОСОБА_1 відмовилась. Як пояснила позивачка в суді апеляційної інстанції, ці посади їй дійсно пропонувались, однак вони не відносяться до її професії та не відповідають її кваліфікації.
Також, не заперечує, що 06 березня 2018 року питання її працевлаштування також вирішувалось на засіданні профспілкового комітету та після відмови від запропонованих посад, вона зверталась до начальника відділу кадрів з проханням надати інше місце роботи, однак відповіді та інших пропозицій нею отримано не було.
Обґрунтовуючи позовні вимоги та заперечуючи проти апеляційній скарзі ОСОБА_1 зазначає, що до 19 березня 2018 року в новоствореному управлінні були вакантними 4 посади, які запропоновані їй не були. Представник АТ «Українська залізниця» не заперечував щодо призначення на ці посади інших осіб. Між тим, пояснив, що ці посади були вакантні на початку грудня 2017 року. Попередження про звільнення позивачці мало місце 20 грудня 2017 року, а тому до цього часу підприємство не уповноважено було пропонувати вакантні посади.
За таких обставин суд не вбачає порушень вимог чинного законодавства у діях АТ «Українська залізниця».
Щодо посилання позивачки, що нею фактично виконувались обов'язки начальника новоствореного Департаменту, то воно судом не приймається.
04 грудня 2017 року на посаду начальника Управління внутрішнього аудиту та контролю регіональної філії «Південна залізниця» Департаменту внутрішнього аудиту та контролю АТ «Укрзалізниця» прийнято ОСОБА_5 , тобто на час звільнення позивача керівну посаду у новоутвореному підрозділі займала інша особа.
В суді апеляційної інстанції ОСОБА_1 не заперечувала, що жодного наказу(у тому числі і у відрядження) її за новоутвореною посадою не направляли та накази такі не видавали; вона як начальник ліквідованого Департаменту здійснювала заходи по його ліквідації. та їздила у відрядженння до м.Києва саме як начальник ліквідованого Департаменту.
Посилання ОСОБА_1 , що до новоствореного Департаменту внутрішнього аудиту та контролю АТ «Укрзалізниця» приймалися на роботу інші працівники не є безумовною підставою для поновлення її на роботі.
Щодо доводів позивачки щодо своєчасного неотримання та непроведення остаточного розрахунку, що на її думку, свідчить про порушення трудового законодавства при її звільненні, то це не є підставою для поновлення на роботі.
Крім того, як пояснив представник відповідача, наказ про звільнення ОСОБА_1 в електронному вигляді направлено з м. Києва до м. Харкова 16 березня 2018 року( у п'ятницю), а не 19 березня 2018 року(у понеділок) як зазначає ОСОБА_1 Трудова книжка після звільнення направлена поштою за її заявою; розрахунок проведено своєчасно.
За таких обставин рішення суду підлягає скасуванню з ухваленням нового про відмову у задоволенні позову.
Керуючись ст.ст. 367, 368, 374 ч.1 п.2,376, 381-384 ЦПК України, суд-
Апеляційну скаргу Акціонерного товариства «Українська залізниця» - задовольнити.
Рішення Фрунзенського районного суду м. Харкова від 15 квітня 2019 року - скасувати.
Ухвалити нове рішення.
У задоволенні позову ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Українська залізниця» про визнання незаконним та скасування наказу про припинення трудового договору (контракту) та звільнення , поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - відмовити.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне судове рішення складено 21 жовтня 2019 року.
Головуючий - А.І. Овсяннікова
Судді: І.П. Коваленко
І.С. Сащенко