Справа №№643/17178/19, 1-кс/643/6886/19
Іменем України
22 жовтня 2019 року м. Харків
Слідчий суддя Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_3 про тимчасовий доступу до речей і документів,
З наданих документів вбачається, що у провадженні Московського ВП ГУНП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження №42019221040000120 від 10.10.2019 за ч.3 ст.197-1 КК України за фактом здійснення невідомими особами самовільного будівництва на самовільно зайнятій земельній ділянці, розташованій за адресою: АДРЕСА_1 .
В ході досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 25.12.2002 Про затвердження програми приватизації об'єктів комунальної власності територіальної громади міста Харкова на 2003 рік, СПД ФО ОСОБА_4 надано дозвіл на приватизацію 1 поверхової нежитлової будівлі, площею 74 кв.м., розташованою за адресою: АДРЕСА_2 .
Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 24.06.2003 №132/03, СПД ФО ОСОБА_4 надано дозвіл на розробку проекту відведення земельної ділянки та реконструкції нежитлових приміщень під спортивно-оздоровчий центр з прибудовою, розташованих за адресою: АДРЕСА_2 .
Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 №178/03 від 24.09.2003, СПД ФО ОСОБА_4 надано земельну ділянку загальною площею 4200, 00 кв.м. в оренду, строком до 31.12.2028 для реконструкції та подальшої експлуатації нежитлових приміщень під спортивно-оздоровчий центр з прибудовою по АДРЕСА_2 .
Крім того, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 №282/08 від 23.10.2008, СПД ФО ОСОБА_4 надано згоду на розробку проекту відведення земельної ділянки площею орієнтовно 0,7 га по АДРЕСА_2 для обслуговування та експлуатації нежитлових приміщень.
В той же час, відповідно до даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, на вищевказаній земельній ділянці перебувають об'єкти нерухомого майна, а саме: житловий будинок, літ. «Ж-3», загальною площею 1047, 4 кв.м., житловою площею 328,8 кв.м., житловий будинок літ «З-2» загальною площею 464,5 кв.м., житловою площею 144,4 кв.м., які на праві спільної часткової власності належать ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .
Також, відповідно до даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, на вказаній земельній ділянці перебувають об'єкти нерухомого майна, а саме: нежитлові будівлі літ. «Д-2» загальною площею 689 кв.м., літ «Е-1» загальною площею 24 кв.м., літ «Г-1» загальною площею 24 кв.м., розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , право власності на які зареєстровано за громадською організацією « ІНФОРМАЦІЯ_2 », власниками якого є ОСОБА_7 та ОСОБА_8 .
Також встановлено, що відповідно до даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, на вищевказаній земельній ділянці, за адресою: АДРЕСА_3 , розташована нежитлова будівля літ. «Д-2» загальною площею 475,9 кв.м., яка на праві приватної власності також належить ОСОБА_7 .
Крім того, відповідно до інформації з відкритих джерел, громадською організацією « ІНФОРМАЦІЯ_2 » надаються в оренду площинні споруди, а саме тенісні корти в комерційних цілях та на даний час на вказаній земельній ділянці здійснюється будівництво інших площинних споруд, орієнтовною площею 0,5 га.
Відповідно до відомостей, які містяться в електронному сервісі ІНФОРМАЦІЯ_3 за електронною адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4 , та відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно громадською організацією « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за вищевказаною адресою будівництво нерухомості не розпочиналось, право власності на об'єкти нерухомості готові до експлуатації не реєструвалось, що свідчить що свідчить про самовільне будівництво невідомими особами споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці.
Також, відповідно до даних публічної кадастрової карти України ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ), земельна ділянка, розташована за адресою: АДРЕСА_1 будь-яким особам для будівництва та подальшої експлуатації об'єктів нерухомого майна не надавалась.
В ході досудового розслідування проведено огляд електронних документів, а саме матеріалів фотозйомки, які мітяться у інформаційних (автоматизованих) системах і перебувають у відкритому доступі у мережі Інтернет, в ході якого вивчено стан зміни земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , у часі.
Проведеним оглядом встановлено, що на фотознімку, датованому 27.08.2017 зображена частина місцевості, яку умовно розділяє дорога на ліву та праву частини. У правій частині розташований об'єкт, ззовні схожий на три футбольні поля (одне велике та два малих). У лівій частині розташовані три групи об'єктів, на яких зображені споруди. У подальшому, в ході огляду, за допомогою опції «исторические снимки» встановлено, що зміни місцевості на вищевказаній земельній ділянці відбулись у проміжок часу з 31.03.2014 по 08.10.2014, оскільки на супутниковому знімку місцевості, датованому 31.03.2014 відсутні всі вищеперелічені об'єкти будівництва.
Крім того, в ході досудового розслідування кримінального провадження проведено огляд місця події земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , та встановлено, що за вищевказаною адресою знаходяться площинні споруди (тенісні корти), проте відповідно до відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно право власності на вказані об'єкти не зареєстровані.
Згідно вимог ст.122 Земельного Кодексу України міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.
Відповідно до положень ст.123 Земельного Кодексу України надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється органами місцевого самоврядування.
Надання у користування земельної ділянки здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).
Особа, зацікавлена в одержанні у користування земельної ділянки із земель державної або комунальної власності за проектом землеустрою щодо її відведення, звертається з клопотанням про надання дозволу на його розробку до відповідного органу місцевого самоврядування, які відповідно до повноважень передають у власність або користування такі земельні ділянки.
У клопотанні зазначаються орієнтовний розмір земельної ділянки та її цільове призначення. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування та розмір земельної ділянки, письмова згода землекористувача, засвідчена нотаріально (у разі вилучення земельної ділянки) органам місцевого самоврядування.
Рішенням про надання земельної ділянки у користування за проектом землеустрою щодо її відведення здійснюються:
затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки;
вилучення земельних ділянок у землекористувачів із затвердженням умов вилучення земельних ділянок (у разі необхідності);
надання земельної ділянки особі у користування з визначенням умов її використання і затвердженням умов надання.
Вказані первинні документи до рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №282/08 від 23.10.2008 про надання СПД ФО ОСОБА_4 згоди на розробку проекту відведення вищевказаних земельних ділянок зберігаюся в ІНФОРМАЦІЯ_6 .
У органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що зазначені вище документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, тому необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаних документів.
Вказані документи мають інформацію про осіб які здійснювали підготовку документації для виділення земельних ділянок, оскільки останні можуть буди причетними до самовільного їх зайняття.
У інший спосіб, інакше як отримати тимчасовий доступ до всіх документів, неможливо встановити осіб причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення або яким відомі обставини досліджуваного злочину, вилучення документів, що є речовими доказами у кримінальному провадженні.
Крім того, у разі не отримання тимчасового доступу до вказаних документів з можливістю їх вилучення, це позбавить можливості в ході досудового розслідування отримати доступ до документів, які мають відомості про осіб які можуть бути причетними до вказаного кримінального правопорушення.
Беручи до уваги вищевикладене, є достатні підстави вважати, що зазначені документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, осіб, причетних до вчинення кримінальних правопорушень, тобто можуть мати значення речових доказів та необхідні для досягнення мети кримінального провадження.
Прокурор звернувся з клопотанням, в якому просить про надання тимчасового доступу до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_4 .
Розглянувши клопотання, слідчий суддя вважає, що воно підлягає задоволенню, оскільки речі та документи, про тимчасовий доступ до яких просить слідчий, встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.159-166 КПК України,
Клопотання задовольнити.
Надати тимчасовий доступ процесуальним керівникам Харківської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_9 та ОСОБА_3 до документів, а саме до належним чином завірених копій договору оренди з додатками про надання СПД ФО ОСОБА_4 земельної ділянки загальною площею 4200, 00 кв.м., строком до 31.12.2028, для реконструкції та подальшої експлуатації нежитлових приміщень під спортивно-оздоровчий центр з прибудовою по АДРЕСА_2 , та первинної документації до рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 №282/08 від 23.10.2008 про надання СПД ФО ОСОБА_4 згоди на розробку проекту відведення земельної ділянки площею орієнтовно 0,7 га по АДРЕСА_2 для обслуговування та експлуатації нежитлових приміщень, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_4 , з можливістю їх вилучення.
Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення ухвали.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала не може бути оскаржена та набирає законної сили з моменту її оголошення.
Слідчий суддя
22.10.2019