про відкриття провадження у справі
21 жовтня 2019 року м. Чернігів справа № 927/816/19
Господарський суд Чернігівської області у складі судді Книш Н.Ю., розглянувши матеріали позовної заяви №10-09-02588 від 20.08.2019
за позовом: Фізичної особи-підприємця Стрижак Віри Анатоліївни
АДРЕСА_2
до відповідача: Чернігівської міської ради
вул. Магістратська, 7, м. Чернігів, 14000
про визнання протиправним та скасування рішення
Фізичною особою-підприємцем Стрижак Вірою Анатоліївною подано позов до Чернігівської міської ради про визнання протиправним та скасування пункту 7 рішення Чернігівської міської ради від 25 червня 2019 року №43/VІІ-13 «Про поновлення договорів оренди земельних ділянок юридичним та фізичним особам» яким відмовлено Фізичній особі-підприємцю Стрижак Вірі Анатоліївні у передачі земельної ділянки (кадастровий номер 7410100000:02:013:0143), площею 0,0016 га, по вул. Льотна, 7 для будівництва та обслуговування будівель закладів побутового обслуговування (для обслуговування побутового кіоску №517 «Ремонт взуття»);
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що ФОП Стрижак В.А. всі умови для продовження (поновлення) договору оренди спірної земельної ділянки, визначені статтею 33 Закону України «Про оренду землі», належним чином виконувала, обов'язки передбачені договором оренди земельної ділянки №56(к) від 13 жовтня 2015 року та додатковою угодою від 24 липня 2018 року виконала, спірну земельну ділянку використовувала за відповідним цільовим призначенням, вчасно та в повному обсязі сплачувала орендну плату за користування земельною ділянкою. Позивач стверджує, що в даному випадку Чернігівська міська рада порушила його права, як орендаря, щодо поновлення договору оренди земельної ділянки від 13 жовтня 2015 року №56(к), листів-заперечень, у визначений законодавством місячний строк щодо поновлення договору, позивачу не надходило, а тому, в силу ст. 33 Закону України «Про оренду землі» у ФОП Стрижак В. А. виникло право на поновлення договору оренди земельної ділянки від 13 жовтня 2015 року №56(к), а у Чернігівської міської ради виникло зобов'язання розглянути це питання на сесії і прийняти відповідне рішення. За таких обставин, позивач вважає, що рішення Чернігівської міської ради в частині відмови ФОП Стрижак В.А. у передачі земельної ділянки (кадастровий номер 7410100000:02:013:0143), площею 0,0016 га, по вул. Льотна, 7 для будівництва та обслуговування будівель закладів побутового обслуговування (для обслуговування побутового кіоску №517 «Ремонт взуття») є невмотивованим та таким, що порушує його права щодо переважного права перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі).
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 04.10.2019 позовну заяву Фізичної особи-підприємця Стрижак Віри Анатоліївни залишено без руху та встановлено строк 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення вказаних в ухвалі недоліків.
Частиною 3 статті 174 Господарського процесуального кодексу України встановлено, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.
На виконання вимог ухвали Господарського суду Чернігівської області від 04.10.2019 від позивача надійшло клопотання від 15.10.2019 про виконання вимог ухвали суду та усунення недоліків позовної заяви. В поданому клопотанні позивачем наведено попередній (орієнтовний) розрахунок судових витрат, який складається зі сплаченого судового збору у сумі 1921,00 грн та зазначено про наявність у нього, відповідача та управління земельних ресурсів Чернігівської міської ради оригіналів доданих до позовної заяви документів. Окрім того, позивачем до вказаного клопотання додано фіскальний чек від 27.09.2019 №3000046852, документальне підтвердження сплати орендної плати за користування земельною ділянкою, а також належним чином засвідчені копії документів.
Після усунення позивачем недоліків підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.
Оскільки, відповідно до ст. 12, 247 Господарського процесуального кодексу України, справа № 927/816/19 не підпадає під категорію малозначної справи, суд дійшов висновку, що її слід розглядати за правилами загального позовного провадження.
Керуючись ст. 12, 165, 166, 176, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на 11 листопада 2019 року о 09:30. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: проспект Миру 20, м.Чернігів, 14000, зал судових засідань № 307.
4. Відповідачу, відповідно до ст. 165 Господарського процесуального кодексу України, не пізніше 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву разом з усіма доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються його заперечення, якщо такі докази не надані позивачем; одночасно надіслати (надати) позивачу копію відзиву та доданих до нього документів, а докази такого направлення надати суду до початку судового засідання.
Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
5. Позивачу, відповідно до статті 166 Господарського процесуального кодексу України, протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву надіслати (надати) до суду відповідь на відзив відповідача із доказами направлення її відповідачу, у якій викласти свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення.
6. Явку уповноважених представників позивача та відповідача визнати обов'язковою.
При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі документи, що підтверджують повноваження представників, відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України.
Попередити учасників справи, що відповідно до частини 3 статті 56 Господарського процесуального кодексу України, юридична особа бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника. Представником у суді може бути адвокат або законний представник (частина 1 статті 58 ГПК України). Відповідно до п.п. 11 п. 16-1 перехідних положень Конституції України представництво відповідно до пункту 3 частини першої статті 131-1 та статті 131-2 цієї Конституції виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 1 січня 2017 року; у судах апеляційної інстанції - з 1 січня 2018 року; у судах першої інстанції - з 1 січня 2019 року. Представництво органів державної влади та органів місцевого самоврядування в судах виключно прокурорами або адвокатами здійснюється з 01 січня 2020 року.
7. Попередити учасників справи, що заяви, клопотання, докази подані після закінчення процесуальних строків та після початку судового засідання по розгляду справи по суті, залишаються без розгляду у відповідності до ч.8 ст.80, ч. 2 ст. 207 ГПК України. Згідно з ч. 2 ст. 169 ГПК України заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій формі. Повідомити позивача та відповідача про вимоги ст. 80 ГПК України, що копії доказів, які подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.
8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://www.court.gov.ua. або в Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua.
Звернути увагу сторін на те, що відповідно до ст.135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.
До відома сторін:
- адреса Господарського суду Чернігівської області: проспект Миру, 20, м. Чернігів, Україна;
- засоби зв'язку контактні телефони: 672-847; 676-311, факс 774-462; електронна адреса Господарського суду Чернігівської області - e-mail: inbox@cn.arbitr.gov.ua.
Суддя Н.Ю.Книш