про забезпечення позову
17 жовтня 2019 року м. Кропивницький Справа № 340/2256/19
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого Сагуна А.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про забезпечення позову ОСОБА_1 до Державної служби України з питань безпеки на транспорті, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Управління Укртрансбезпеки в Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування постанов про застосування адміністративно-господарського штрафу, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить визнати протиправними та скасувати постанови заступника начальника Управління Укртрансбезпеки в Кіровоградській області Кукуленко О.В. про застосування адміністративно-господарського штрафу в сумі 1700 грн. за № 095876 від 21.05.2019 року, 1700 грн. за № 095741 від 02.04.2019 року, 1700 грн. за № 095738 від 02.04.2019 року, 1700 грн. за № 095739 від 02.04.2019 року, 340 грн. за № 095740 від 02.04.2019 року.
13.09.2019 відкрито провадження у адміністративній справі.
Позивачем подано заяву про забезпечення позову, в якій просить до набрання рішення суду законної сили, застосувати заходи забезпечення позову у вигляді зупинення стягнення за виконавчими документами ВП № 59778006 від 12.08.2019 року, ВП № 59438153 від 03.07 2019 року, ВП № 59438195 від 03.07.2019 року, ВП № 59438102 від 03.07.2019 року, ВП № 59438052 від 03.07.2019 року.
Також, просить копію ухвали про забезпечення позову направити до Олександрійського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ у Кіровоградській області за адресою: вул. 6-го Грудня 138, м. Олександрія, 28008.
Так, згідно ч. 1 ст. 150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.
Ч. 2 ст. 150 КАС України визначено, що забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
Відповідно до вимог п. 5 ч. 1 ст. 151 КАС України позов може бути забезпечено, в тому числі шляхом зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.
Судом встановлено, що старшим державним виконавцем Олександрійського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ у Кіровоградській області Масловським Володимиром Вікторовичем відкриті:
- виконавче провадження № 59438153, від 03.07.2019, стосовно стягнення з боржника ОСОБА_1 штрафу у розмірі 1700 грн., згідно постанови № 095741 від 02.04.2019;
- виконавче провадження № 59438195, від 03.07.2019, стосовно стягнення з боржника ОСОБА_1 штрафу у розмірі 1700 грн., згідно постанови № 095738 від 02.04.2019;
- виконавче провадження № 59438102, від 03.07.2019, стосовно стягнення з боржника ОСОБА_1 штрафу у розмірі 1700 грн., згідно постанови № 095739 від 02.04.2019;
- виконавче провадження № 59438052, від 03.07.2019, стосовно стягнення з боржника ОСОБА_1 штрафу у розмірі 340 грн., згідно постанови № 095740 від 02.04.2019;
- виконавче провадження № 59778006, від 12.08.2019, стосовно стягнення з боржника ОСОБА_1 штрафу у розмірі 1700 грн., згідно постанови № 095876 від 21.05.2019;
Правомірність застосування адміністративно-господарського штрафів: в сумі 1700 грн. за № 095876 від 21.05.2019 року, в сумі 1700 грн. за № 095741 від 02.04.2019 року, в сумі 1700 грн. за № 095738 від 02.04.2019 року, в сумі 1700 грн. за № 095739 від 02.04.2019 року, в сумі 340 грн. за № 095740 від 02.04.2019 року оскаржується в судовому порядку.
Суд вважає, що стягнення коштів на підставі оскаржуваних постанов про застосування адміністративно-господарських штрафів, до набрання рішенням суду у адміністративній справі № 340/2256/19 законної сили може істотно ускладнити чи унеможливити ефективний захист та поновлення порушених прав позивача.
Керуючись ст.ст.150, 151, 154 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву про забезпечення позову задовольнити.
Зупинити стягнення адміністративно-господарського штрафів:
- згідно постанови № 095741 від 02.04.2019, в межах виконавчого провадження № 59438153 відкритого 03.07.2019, стосовно стягнення з боржника ОСОБА_1 штрафу у розмірі 1700 грн.;
- згідно постанови № 095738 від 02.04.2019, в межах виконавчого провадження № 59438195 відкритого 03.07.2019, стосовно стягнення з боржника ОСОБА_1 штрафу у розмірі 1700 грн.;
- згідно постанови № 095739 від 02.04.2019, в межах виконавчого провадження № 59438102 відкритого 03.07.2019, стосовно стягнення з боржника ОСОБА_1 штрафу у розмірі 1700 грн.;
- згідно постанови № 095740 від 02.04.2019, в межах виконавчого провадження № 59438052 відкритого 03.07.2019, стосовно стягнення з боржника ОСОБА_1 штрафу у розмірі 340 грн.;
- згідно постанови № 095876 від 21.05.2019, в межах виконавчого провадження № 59778006 відкритого 12.08.2019, стосовно стягнення з боржника ОСОБА_1 штрафу у розмірі 1700 грн.,
до набрання рішенням суду законної сили у справі № 340/2256/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Державної служби України з питань безпеки на транспорті (пр-т Перемоги, 14, м. Київ, 03135, код ЄДРПОУ 39816845), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Управління Укртрансбезпеки в Кіровоградській області (вул. Автолюбителів, буд. 2, м. Кропивницький, 25031) про визнання протиправними та скасування постанов про застосування адміністративно-господарського штрафу.
Копію ухвали суду направити сторонам, третій особі, а також Олександрійському міськрайонному відділу ДВС ГТУЮ у Кіровоградській області Олександрійського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області (вул. 6 Грудня, 138, м. Олександрія, Кіровоградська область, 28008), в тому числі на e-mail: info@ol.kr.dvs.gov.ua
Ухвалу про забезпечення позову може бути оскаржено. Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи. Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5 Перехідних положень КАС України. Ухвала суду про забезпечення позову підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду А.В. Сагун