46001, м.Тернопіль, вул.Кн.Острозького, 14а, тел.:0352520573, e-mail: inbox@te.arbitr.gov.ua
про залишення позовної заяви без руху
15 жовтня 2019 року м.Тернопіль Справа №921/642/19
Суддя Андрусик Н.О.
розглянувши позовні матеріали без номеру від 09.10.2019 (вх.№787 від 09.10.2019), подані Фермерським господарством «ХЛІБОРОБ-ПОЛІВЦІ», м.Чортків Тернопільської області
до відповідача: Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, м.Тернопіль
про визнання права користування на умовах оренди двома земельними ділянками та визнання укладеними додаткових угод до договорів оренди землі,
Фермерське господарство «ХЛІБОРОБ-ПОЛІВЦІ», м.Чортків Тернопільської області, звернулося 06.10.2019 (згідно накладної на поштове відправлення №0303100341215) до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, м.Тернопіль, про визнання за Фермерським господарством права користування на умовах оренди земельними ділянками, площею 18,7616га, за кадастровим номером 6125586500:01:001:2498, площею 108,2177га за кадастровим номером 6125586500:01:001:2499 для ведення фермерського господарства, що знаходяться за межами населеного пункту на території Пилявецької сільської ради Чортківського району Тернопільської області; визнання укладеними додаткових угод про внесення змін до договорів оренди землі від 01.11.2017 та 01.11.2013 в частині найменування орендаря спірних земельних ділянок, а саме: замість ОСОБА_1 вказати нового орендаря - Фермерське господарство «ХЛІБОРОБ-ПОЛІВЦІ», в запропонованій позивачем редакції.
В обґрунтування позову позивач посилається на факт надання спірних земельних ділянок в орендне користування для ведення фермерського господарства ОСОБА_1 В подальшому, останнім було створено Фермерське господарство «ХЛІБОРОБ-ПОЛІВЦІ», державну реєстрацію якого здійснено 11.02.2014. Спираючись на норми Закону України «Про фермерське господарство» зазначає, що у правовідносинах землекористування відбулася фактична зміна орендаря, адже фермерське господарство набуло прав та обов'язків землекористувача земельних ділянок, наданих громадянину ОСОБА_1 для створення Фермерського господарства. Однак, Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області, опираючись на приписи ст.134 Земельного кодексу України листом №2433/0-829/0/17-19 від 06.05.2019 відмовило у зміні Орендаря за договорами від 01.11.2013 оренди земельних ділянок, площею 18,7616га (кадастровий номер 6125586500:01:001:2498) та площею 108,2177га (кадастровий номер 6125586500:01:001:2499), чим порушило право позивача на оформлення права землекористування.
Розглянувши матеріали позовної заяви та ознайомившись з доданими до неї документами суддя вважає, що позовна заява підлягає залишенню без руху, з урахуванням наступного.
Вимоги до форми, змісту та додатків до позовної заяви визначено у ст.ст.162, 163, 164, 172 ГПК України.
Згідно з п.2 ч.1 ст.164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом (ч.2 ст.123 ГПК України).
Підпунктами 1, 2 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено ставки судового збору за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру - 1,5% ціни позову (але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб); позовної заяви немайнового характеру - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі (ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір»).
Відповідно до статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік», з 01 січня 2019 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 1921,00грн.
В даному випадку фермерським господарством заявлено чотири позовні вимоги про:
1) визнання за Фермерським господарством «ХЛІБОРОБ - ПОЛІВЦІ» права користування на умовах оренди земельною ділянкою, площею 18,7616га за кадастровим номером 6125586500:01:001:2498 для ведення фермерського господарства, розташованої за межами населеного пункту на території Пилявецької сільської ради Чортківського району Тернопільської області;
2) визнання укладеною додаткової угоди про внесення змін до договору оренди від 01.11.2017 земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної форми власності, площею 18,7616га за кадастровим номером 6125586500:01:001:2498, розташованої за межами населеного пункту на території Пилявецької сільської ради Чортківського району Тернопільської області в частині змінити Орендаря - Чир Мирослава Івановича на нового Орендаря - Фермерське господарство «ХЛІБОРОБ-ПОЛІВЦІ»;
3) визнання за Фермерським господарством «ХЛІБОРОБ - ПОЛІВЦІ» права користування на умовах оренди земельною ділянкою, площею 108,2177га за кадастровим номером 6125586500:01:001:2499 для ведення фермерського господарства, розташованої за межами населеного пункту на території Пилявецької сільської ради Чортківського району Тернопільської області;
4) визнання укладеною додаткової угоди про внесення змін до договору оренди від 01.11.2013, земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної форми власності, площею 108,2177га за кадастровим номером 6125586500:01:001:2499, розташованої за межами населеного пункту на території Пилявецької сільської ради Чортківського району Тернопільської області в частині змінити Орендаря - ОСОБА_1 на нового Орендаря - Фермерське господарство «ХЛІБОРОБ-ПОЛІВЦІ».
Таким чином, за подання до господарського суду позовної заяви із зазначеними вище позовними вимогами Фермерському господарству «ХЛІБОРОБ - ПОЛІВЦІ» необхідно сплатити 7684грн судового збору (4 х 1921грн) та долучити відповідні документальні докази на підтвердження сплати судового збору у зазначеному розмірі.
Натомість, до позовних матеріалів позивачем долучено незасвідчені копії платіжних доручень №54 від 26.06.2019 на суму 1921грн та №62 від 29.07.2019 на суму 1921грн (3842 проти необхідних 7684грн).
Платіжне доручення на безготівкове перерахування судового збору, квитанція установи банку про прийняття платежу готівкою додаються до позовної заяви (заяви, скарги) і мають містити відомості про те, яка саме позовна заява (заява, скарга, дія) оплачується судовим збором. Відповідні документи подаються до господарського суду тільки в оригіналі; копії, у тому числі виготовлені із застосуванням технічних засобів (фотокопії тощо), цих документів не можуть бути належним доказом сплати судового збору (підпункт 2.21 пункту 2 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 21.02.2013 №7 «Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України»).
Відповідно до частини 2 статті 91 Господарського процесуального кодексу України письмові докази подаються в оригіналі або належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Отже, надані позивачем незасвідчені копії платіжних доручень про сплату судового збору не можуть бути визнані судом належними доказами справляння позивачем судового збору у встановленому порядку та розмірі в розумінні п.2 ч.1 ст.164 ГПК України.
Також, згідно п.1 ч.1 ст.164, ч.1 ст.172 ГПК України позивач до позовної заяви повинен долучити документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів листом з описом вкладення.
З долученого до позовних матеріалів опису вкладення до поштового відправлення №0303100341193 від 06.10.2019 слідує, що позовна заява з додатками направлена Головному управлінню Держгеокадастру у Тернопільській області за адресою: вул.Грушевського, 8, м.Тернопіль, тоді як з даних Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань №1005848930, належною адресою відповідача є вул.Лисенка, 20А, м.Тернопіль, 46002. Відповідно, долучений опис вкладення до поштового відправлення від 06.10.2019 судом не може розцінюватися як належне виконання позивачем вимог ст.172 ГПК України.
За правилами ст.162 ГПК України (ч.1, п.4 ч.3) позивач у позовній заяві викладає зміст позовних вимог.
У позовній заяві позивач посилається на необхідність внесення змін до договору оренди землі, площею 18,7616 за кадастровим №6125586500:01:001:2498 від 01.11.2013, однак у прохальній частині позову (п.2) просить визнати укладеною додаткову угоду про внесення змін до іншого договору оренди землі, а саме від 01.11.2017, копію якого до позовних матеріалів не долучено. Дані обставини свідчать про взаємну суперечливість доводів, викладених у позові, та долучених на їх підтвердження документів із визначеним предметом спору.
У п.п.5, 8 ч.3 ст.162 ГПК України встановлено, що позивач повинен викласти в позовній заяві обставини, якими він обґрунтовує свої вимоги, додавши всі наявні в нього документи, що підтверджують викладені в заяві обставини та, одночасно, вказати докази, які не можуть бути ним подані з обґрунтуванням відповідної причини чи, які наявні в іншої особи.
В даному випадку позивач обґрунтовує свої вимоги, зокрема фактом затвердження у 2015 році Статуту фермерського господарства, однак до позовних матеріалів Статуту в редакції 2015 року не долучено, що свідчить про недотримання позивачем вимог п.8 ч.3 ст.162 та ч.2 ст.164 ГПК України при пред'явленні даного позову до господарського суду.
За даних обставин, беручи до уваги вище наведені приписи процесуального закону та встановлені судом порушення їх заявником при зверненні до суду із відповідним позовом, суд дійшов висновку про залишення позовної заяви Фермерського господарства «ХЛІБОРОБ-ПОЛІВЦІ» без руху.
Керуючись ст.ст.91, 123, 162, 163, 164, 174, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суддя господарського суду, -
1. Позовну заяву без номеру від 09.10.2019 (вх.№787), подану Фермерським господарством «ХЛІБОРОБ-ПОЛІВЦІ», м.Чортків Тернопільської області, до Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, м.Тернопіль, про визнання права користування на умовах оренди земельними ділянками та визнання укладеними додаткових угод до договорів оренди землі, - залишити без руху.
2. Встановити Фермерському господарству «ХЛІБОРОБ-ПОЛІВЦІ» строк на усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення даної ухвали суду.
3. Встановити Фермерському господарству «ХЛІБОРОБ-ПОЛІВЦІ» спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом подання: належних доказів сплати судового збору у встановленому розмірі та порядку; засвідчену копію Статуту Фермерського господарства в редакції 2015 року; уточнити дату укладення договору оренди землі, площею 18,7616 за кадастровим №6125586500:01:001:2498; належні докази надіслання відповідачу за юридичною адресою копії позовної заяви та долучених до неї документів.
4. Копію ухвали направити рекомендованим листом з повідомленням про вручення: Фермерському господарству «ХЛІБОРОБ-ПОЛІВЦІ», вул.Теребовлянська, 8, м.Чортків Тернопільської області, 48500.
Ухвала підписана, набирає законної сили відповідно до приписів ст.235 Господарського процесуального кодексу України та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.О. Андрусик