Справа № 182/2132/19
Провадження № 2/0182/1821/2019
Іменем України
16.10.2019 року м. Нікополь
Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі: головуючого судді Рунчевої О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Нікополі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу, -
Позивач 29.03.2019 року звернувся до Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області з вищезазначеним позовом про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу.
Свої вимоги мотивує тим, що відповідач ОСОБА_1 є побутовим споживачем послуги з розподілу природного газу, яка надається позивачем до зареєстрованого місця проживання відповідача за адресою - АДРЕСА_1 , де встановлені газові прилади: плита газова ПГ - 4-х камфорна, опалювальний прилад - КМЧ, водонагрівач проточний газовий ВПГ, зареєстровано три особи, опалювальна площа будинку - 50,6 кв. м. та времянка 26 кв. м, загальна опалювальна площа - 76,6 кв. м.
ОСОБА_1 споживав природній газ за вищезазначеною адресою, оплачував його споживання, тобто фактично приєднався до умов Типового договору.
За вказаною адресою відповідно до проектної документації встановлений ПЛГ «GALLUS 2000 - U» G-4, заводський № НОМЕР_1 , який під час планової повірки 26.10.2017 року було визнано непридатним до застосування та 29.12.2017 року проведено заміну на ПЛГ ВК G -4 заводський № 10973483 (акт № 0320359343 від 29.12.2017 року).
19.11.2018 року представниками позивача на об'єкті відповідача було виявлено підозру на позаштатний режим роботи ПЛГ, тобто виявлено порушення передбачене п. 3 глави 2 Розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, про що було складено акт № 2054, який відповідач підписав без зауважень та заперечень.
Цього ж дня представниками позивача лічильник газу відповідача у зв'язку з виявленими порушеннями було демонтовано для проведення експертизи та складено акт виявлених порушень № 248/1, відповідно до додатку № 1 п. 3.2.2. Положення про проведення експертизи лічильника газу та протокол демонтажу, які з боку відповідача також підписано.
У вказаному акті виявлених порушень № 248/1 зазначено причина зняття унеможливлення виявлення дефекту лічильника шляхом зовнішнього огляду, підозра на позаштатний режим роботи ПЛГ, лічильний механізм реагує на дію магнітного поля.
20.11.2018 року під час зовнішнього огляду лічильника газу, у момент проведення експертизи, комісією було встановлено, що на склі відлікового пристрою навпроти останніх коліщат наявні чисельні подряпини, під час огляду відлікового пристрою з внутрішнього боку виявлено пружину, яка не передбачена конструкцією заводу-виробника, вал лічильного пристрою механічно пошкоджений - зрізано декілька витків спіралі, під дією магнітного поля лічильний пристрій виходить з зціплення, що призводить до його зупинки. За висновками комісії - «підтверджено несанкціоноване втручання в роботу ПЛГ прихованим способом, ПЛГ не придатний до експлуатації по п. 1.3», про що було складено акт № 868, який присутня під час проведення експертизи представник відповідача - ОСОБА_2 (дружина) відмовилася підписати, про що в акті зроблено відмітку. Акт експертизи було направлено відповідачу поштою.
Також 20.11.2018 року державним повірником Державного підприємства «Дніпропетровський регіональний державний науково-технічний центр стандартизації, метрології та сертифікації» видана довідка № 31-06414/30 про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки (лічильника відповідача), до застосування, підстави - «пошкоджений відліковий пристрій лічильника»
26.11.2018 року комісією з розгляду актів про порушення та визначення перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування природного газу побутовому споживачу було проведено засідання та за результатами розгляду акту про порушення № 2054 від 19.11.2018 року та акту експертизи № 869 від 20.11.2018 року, було прийнято рішення про його задоволення та складено акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу.
При складанні акту-розрахунку було враховано вимоги п.п. 1 п. 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ згідно яких «розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об'єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу)».
Об'єм не облікованого природного газу відповідачу нараховувався з 29.12.2017 року з дня встановлення лічильника) по 31.10.2018 року до закриття балансового періоду). Сума збитків за цей період складає 75692,22 грн., що підтверджується відповідним Актом-розрахунком від 26.11.2018 року.
Розрахунок надісланий відповідачеві, але заборгованість відповідачем не сплачена, договір реструктуризації не укладений.
На підставі викладеного, позивач просить суд стягнути з відповідача збитки за несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу в розмірі 75 692,22 грн. та сплачений судовий збір в розмірі 1 921 грн. 00 коп.
Ухвалою про відкриття провадження від 24.04.2019 року позовна заява прийнята до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з викликом (повідомлення) сторін, що відповідає вимогам ст. 279 ЦПК України. Відповідачу був наданий строк 15 днів з дня отримання ним такої ухвали суду, на подачу відзиву на позовну заяву.
Згідно поштового повідомлення про вручення поштового відправлення, відповідач отримав ухвалу суду про відкриття провадження у справі 30.04.2019 року (а.с. 52).
Відповідач не скористався своїм правом на подання відзиву на позовну заяву, письмових заперечень щодо його вимог і змісту до суду не направив.
Ухвалою судді від 24.09.2019 року позовну заяву Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу прийнято до свого провадження та продовжено розглчд справи за правилами спрощенного позовного провадження без виклику сторін, яку відповідач отримав 02.10.2019 року (а.с. 59).
Згідно ч. 8 ст. 178 ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений законом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо даних про права та взаємовідносини сторін, суд вважає можливим вирішити справу на підставі наявних у ній матеріалів та ухвалити рішення.
Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється за відсутністю сторін, що відповідає положенням ч.2 ст.247 ЦПК України.
Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі, виходячи з наступного.
Відповідно до Кодексу газорозподільних систем, затверджених постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015 року (далі - Кодекс), зазначено, що оператор газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ) - це суб'єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.
Згідно п. 4 глави 3 Розділу 6 Кодексу, договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.
Фактом приєднання до умов типового договору є фактичне споживання ОСОБА_1 природного газу та його оплата (а.с. 28).
ОСОБА_1 є побутовим споживачем послуги з розподілу природного газу, яка надається позивачем до зареєстрованого місця проживання відповідача за адресою - АДРЕСА_1 , де встановлені газові прилади: плита газова ПГ - 4-х камфорна, опалювальний прилад - КМЧ, водонагрівач проточний газовий ВПГ, зареєстровано три особи, опалювальна площа будинку - 50,6 кв. м. та времянка 26 кв. м, загальна опалювальна площа - 76,6 кв. м ( а.с. 30-33)
За вказаною адресою відповідно до проектної документації був встановлений ПЛГ «GALLUS 2000 -U» G-4, заводський № НОМЕР_1 , який під час планової повірки 26.10.2017 року було визнано непридатним до застосування та 29.12.2017 року проведено заміну на ПЛГ ВК G -4 заводський № 10973483 (акт № 0320359343 від 29.12.2017 року) (а.с. 13-14).
19.11.2018 року представниками позивача на об'єкті відповідача було виявлено підозру на позаштатний режим роботи ПЛГ, тобто виявлено порушення передбачене п. 3 глави 2 Розділу ХІ Кодексу ГРМ, про що було складено акт № 2054, який відповідач підписав без зауважень та заперечень (а.с. 15).
Цього ж дня представниками позивача лічильник газу відповідача у зв'язку з виявленими порушеннями було демонтовано для проведення експертизи та складено акт виявлених порушень № 248/1, відповідно до додатку № 1 п. 3.2.2. Положення про проведення експертизи лічильника газу та протокол демонтажу, які з боку відповідача також підписано (а.с. 16-17).
У вказаному акті виявлених порушень № 248/1 зазначено причина зняття унеможливлення виявлення дефекту лічильника шляхом зовнішнього огляду, підозра на позаштатний режим роботи ПЛГ, лічильний механізм реагує на дію магнітного поля.
20.11.2018 року під час зовнішнього огляду лічильника газу, у момент проведення експертизи, комісією було встановлено, що на склі відлікового пристрою навпроти останніх коліщат наявні чисельні подряпини, під час огляду відлікового пристрою з внутрішнього боку виявлено пружину, яка не передбачена конструкцією заводу-виробника, вал лічильного пристрою механічно пошкоджений - зрізано декілька витків спіралі, під дією магнітного поля лічильний пристрій виходить з зціплення, що призводить до його зупинки. За висновками комісії - «підтверджено несанкціоноване втручання в роботу ПЛГ прихованим способом, ПЛГ не придатний до експлуатації по п. 1.3», про що було складено акт № 868, який присутня під час проведення експертизи представник відповідача - ОСОБА_2 (дружина) відмовилася підписати, про що в акті зроблено відмітку. Акт експертизи було направлено відповідачу поштою (а.с. 18-20).
Також 20.11.2018 року державним повірником Державного підприємства «Дніпропетровський регіональний державний науково-технічний центр стандартизації, метрології та сертифікації» видана довідка № 31-06414/30 про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки (лічильника відповідача), до застосування, підстави - «пошкоджений відліковий пристрій лічильника» (а.с. 21).
26.11.2018 року комісією з розгляду актів про порушення та визначення перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування природного газу побутовому споживачу було проведено засідання та за результатами розгляду акту про порушення № 2054 від 19.11.2018 року та акту експертизи № 869 від 20.11.2018 року, було прийнято рішення про його задоволення та складено акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу (а.с. 22-23, 25-27).
При складанні акту-розрахунку було враховано вимоги п.п. 1 п. 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ згідно яких «розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об'єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу)».
Об'єм не облікованого природного газу відповідачу нараховувався з 29.12.2017 року з дня встановлення лічильника) по 31.10.2018 року до закриття балансового періоду). Сума збитків за цей період складає 75 692,22 грн., що підтверджується відповідним Актом-розрахунком від 26.11.2018 року (а.с. 25-27)
Розрахунок надісланий відповідачеві, але заборгованість відповідачем не сплачена, договір реструктуризації не укладений.
Статтею 526 Цивільного кодексу Українивстановлено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цьогоКодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
У відповідності достатті 610 Цивільного кодексу Українипорушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання.
У разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом (ст. 610 Цивільного кодексу України).
Боржник вважається таким, що прострочив, якщо не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (ст.ст. 611-612 Цивільного кодексу України).
Відповідно до п. 4 глави 6 Розділу Х Кодексу ГРМ, за збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені.
Згіднодо п. 4 глави 1 Розділу І Кодексу ГРМ, «несанкціоноване втручання в роботу газорозподільної системи - втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом несанкціонованого відновлення газоспоживання, несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або під'єднання несанкціонованого газопроводу, внаслідок чого порушується нормальний режим роботи ГРМ та/або здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу», «приховані заходи - несанкціоновані заходи, здійснені споживачем чи іншою особою, внаслідок яких здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу, які неможливо виявити без використання спеціальних технічних засобів, проведення земельних робіт, демонтажу будівельних конструкцій чи оздоблювальних матеріалів, часткового чи повного демонтажу ЗВТ або дактилоскопічної експертизи чи перевірки метрологічних характеристик ЗВТ»
У п. 3 глави 2 Розділу ХІ Кодексу ГРМ, зазначено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об'ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).
Доказів, які спростовують факт несанкціонованого втручання відповідача в систему газопостачання суду не надано. Відповідно до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом…Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи…Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов'язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом.
Оскільки на даний час збитки відповідачем не сплачені добровільно, вони підлягають стягненню в примусовому порядку.
Відповідно до ст.141 ЦПК України з відповідача повинні бути стягненні судові витрати у розмірі 1 921,00 грн. на користь позивача.
На підставі вищенаведеного та керуючись ст. ст. 12, 13, 80, 81, 89, 141, 259, 263-265, 268 ЦПК України, ст. 526, 610-612 ЦК України, Кодексом газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015 року, Правилами постачання природного газу, затверджених Постановою НКРЕП № 2496 від 30.09.2015 року, суд,-
Позов Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрований за адресою - АДРЕСА_1 ) на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» (ЄДРПОУ 03340920, юридична адреса: 49000, м. Дніпро, вул. Шевченка, буд. 2; фактична адреса: 53200, Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. Володимира Ємця , буд. 51) суму завданих збитків в розмірі 75 692 грн. 22 коп. (сімдесят п'ять тисяч шістсот дев'яносто дві грн. 22 коп.), перерахувавши її на поточний рахунок № НОМЕР_3 Публічного акціонерного товариства «Дніпропетровськгаз», код ЄДРПОУ 3340920 у Публічному акціонерному товаристві Банк «Кліринговий дім», МФО 300647.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрований за адресою - АДРЕСА_1 ) на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» (ЄДРПОУ 03340920, юридична адреса: 49000, м. Дніпро, вул. Шевченка, буд. 2; фактична адреса: 53200, Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. Володимира Ємця, буд. 51) судові витрати у розмірі 1921 грн. 00 коп. (одна тисяча дев'ятсот двадцять одна грн. 00 коп.), перерахувавши їх на поточний рахунок: № НОМЕР_3 Публічного акціонерного товариства «Дніпропетровськгаз», код ЄДРПОУ 3340920 у Публічному акціонерному товаристві Банк «Кліринговий дім», МФО 300647.
На рішення може бути подана апеляційна скарга до Дніпровського апеляційного суду до або через Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області протягом тридцяти днів з дня його складення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручене в день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Суддя: О. В. Рунчева