15 жовтня 2019 р. м. ХарківСправа № 1840/2968/18
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
судді-доповідача - Гуцала М.І., суддів - Донець Л.О. , Бенедик А.П. ,
розглянувши питання можливості відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 07.08.2019 року по справі № 1840/2968/18
за позовом ОСОБА_1
до Московсько-Бобрицької сільської ради
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 07.08.2019 року відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду по справі № 1840/2968/18 за позовом ОСОБА_1 до Московсько-Бобрицької сільської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
На зазначену ухвалу ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 16.09.2019 залишено вказану апеляційну скаргу без руху, у зв'язку з тим, що скаржник не порушив питання щодо поновлення строку на апеляційне оскарження.
До Другого апеляційного адміністративного суду надійшла заява від скаржника про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 30.09.2019 зазначена заява була задоволена та поновлено строк на апеляційне оскарження.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 30.09.2019 зазначена апеляційна скарга залишена без руху та надано десятиденний строк для усунення недоліків скарги шляхом сплати судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 1921 грн. 00 коп.
Скаржником вказану копію ухвали отримано 04.10.2019, що підтверджується розпискою про ортмання у повідомленні про вручення поштового відправлення.
05.10.2019 до Другого апеляційного адміністративного суду на виконання вимог ухвали скаржником надіслано заяву про звільнення від сплати судового збору, в обґрунтування якого, зокрема, з посиланням на ст. 133 КАС України, ст. 8 Закону України "Про судовий збір" вказує на скрутне матеріальне становище позивача.
Дослідивши надану заяву, суд дійшов висновку, що воно підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Порядок і підстави відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати передбачені ст. 8 Закону України "Про судовий збір", відповідно до п. 1 ч. 1 якої, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за умови якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.
Частиною 2 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" регламентовано, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Таким чином, колегія суддів зазначає, що звільнення від сплати судового збору можливо з підстав, передбачених ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", і вказаний перелік підстав є вичерпним.
Враховуючи вищевикладене, та беручи до уваги обставини, викладені в заяві і майновий стан позивача, який підтверджується документально, суд вважає за можливе, з урахуванням положень ст. 133 КАС України та ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", задовольнити клопотання про звільнення від сплати судового збору при подачі апеляційної скарги.
Враховуючи, що вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху виконані, недоліки усунені, перешкод для прийняття апеляційної скарги Другим апеляційним адміністративним судом та відкриття апеляційного провадження не встановлено.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Керуючись ст. ст. 293, 295-297, 300 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги - задовольнити.
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 07.08.2019 року по справі № 1840/2968/18.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 07.08.2019 року по справі № 1840/2968/18 за позовом ОСОБА_1 до Московсько-Бобрицької сільської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом п'яти днів від дати отримання копії ухвали.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач (підпис)М.І. Гуцал
Судді(підпис) (підпис)Л.О. Донець А.П. Бенедик