про закриття провадження у справі
11 жовтня 2019 р. м. Чернівці справа № 824/451/15-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної фінансової інспекції в Чернівецькій області, процесуальним правонаступником якої є Західний офіс Держаудитслужби, до Департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради про зобов'язання виконати вимоги.
У березні 2015 р. Державна фінансова інспекція в Чернівецькій області звернулась до суду з позовом, в якому просила зобов'язати Департамент містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради виконати вимоги Державної фінансової інспекції в Чернівецькій області від 12.09.2014 р. №24-06-15-15/6510.
Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суд 28.04.2015 р. клопотання Державної фінансової інспекції в Чернівецькій області про зупинення провадження у справі задоволено. Зупинено провадження у справі №824/451/15-а за позовом Державної фінансової інспекції в Чернівецькій області до Департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради про зобов'язання виконати вимоги до набрання законної сили судових рішень у наступних справах:
- №824/450/15-а за позовом Державної фінансової інспекції в Чернівецькій області до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Департамент містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради, про стягнення коштів;
- №824/452/15-а за позовом Державної фінансової інспекції в Чернівецькій області до товариства з обмеженою відповідальністю “Оліс”, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Департамент містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради, про стягнення коштів;
- №824/453/15-а за позовом Державної фінансової інспекції в Чернівецькій області до товариства з обмеженою відповідальністю “Буковина-Екоінвест” про стягнення збитків.
Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 23.09.2019 р. поновлено провадження у справі № 824/451/15-а та призначено справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні.
08.10.2019 р. до суду надійшла заява за підписом представника Західного офісу Держаудитслужби Перепічки П.В. про відмову від позову та закриття провадження у справі.
В обґрунтування поданої заяви представник позивача вказував, що за клопотанням позивача, ухвалою суду від 28.04.2015 р. було зупинено провадження у вказаній справі до часу набрання законної сили рішенням у справах: 824/450/15-а, №824/452/15-а, №824/453/15-а. При цьому, відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру судових рішень, судові рішення у вказаних вище справах набрали законної сили.
Враховуючи судову практику Верховного Суду, яка наразі склалася за результатом розгляду аналогічних справ та викладені вище обставини, представник позивача просив прийняти відмову від позову та закрити провадження у справі. Крім того, просив розглянути справу в порядку письмового провадження.
Представник відповідача в судове засідання, призначене на 09.10.2019 р., не прибув, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, що підтверджується матеріалами справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 205 КАС України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті.
Враховуючи положення ст. 205 КАС України, суд вважає, що неявка в судове засідання відповідача та третьої особи, не є перешкодою для розгляду поданої позивачем заяви про відмову від позову та закриття провадження у справі.
Розглянувши подану заяву, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.
Частиною 3 ст. 9 КАС України визначено, що кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно ст. 47 КАС України, крім прав та обов'язків, визначених у ст. 44 КАС України, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитись від позову.
При цьому ч. 6 ст. 47 КАС України встановлює, що суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.
Відповідно ч. 1 ст. 189 КАС України, позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
Частинами 3 та 5 ст. 189 КАС України передбачено, що про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.
Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Відповідно з п. 2 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
Оскільки відмова від позову є безумовним правом особи - позивача, яка звернулася до суду з позовом, не суперечить чинному законодавству, не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси, суд приймає відмову позивача від позову та закриває провадження у справі.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 9, 44, 47, 189, 194, 205, 238, 241-243, 248, 256 КАС України суд, -
1. Клопотання задовольнити.
2. Провадження в адміністративній справі № 824/451/15-а за позовом Державної фінансової інспекції в Чернівецькій області, процесуальним правонаступником якої є Західний офіс Держаудитслужби, до Департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради про зобов'язання виконати вимоги, - закрити.
Згідно ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
У відповідності до ст. ст. 293, 294, 295 КАС України ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її складання.
Суддя В.К. Левицький