11 жовтня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/1926/19
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Пекного А.С. ,
розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Херсонського зонального відділу Військової служби правопорядку, третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Військова частина НОМЕР_1 про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_1 (далі-позивач) звернувся до суду з позовом до Херсонського зонального відділу Військової служби правопорядку (далі-відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Військова частина НОМЕР_1 (далі-третя особа), в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ начальника Херсонського зонального відділу Військової служби правопорядку №2 49 від 09.08.2019 року «Про результати проведення службового розслідування» в частині накладення на позивача дисциплінарного стягнення у вигляді суворої догани;
- зобов'язати Херсонський зональний відділ Військової служби правопорядку виплатити позивачу в повному обсязі премію за серпень 2019 року.
Крім того позивач просить встановити судовий контроль за виконанням судового рішення - зобов'язати начальника Херсонського зонального відділу Військової служби правопорядку в двадцятиденний строк з моменту набрання рішенням законної сили подати до суду звіт про його виконання.
Ухвалою суду від 20.09.2019р. провадження у даній справі відкрите, розгляд справи призначений за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
До суду надійшло клопотання відповідача про залишення позову без розгляду у зв'язку із пропуском строку звернення до суду.
Вирішуючи вказане клопотання, суд виходить з наступного.
Положеннями ст.122 КАС України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Статтею 118 КАС України встановлено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.
Відповідно до ч.1 ст.120 КАС України, перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день (ч.6 ст.120 КАС України).
Так, відповідач обґрунтовує своє клопотання тим, що позивач дізнався про порушення своїх прав 15.08.2019р., а до суду із позовом звернувся 16.09.2019р. Таким чином, на думку відповідача, позивачем пропущений місячний строк звернення до суду з даним позовом.
Разом з тим, суд відмічає, що місячний строк звернення до суду припадає на вихідний день, тому позивачем подано позов до суду у перший робочий день після такого вихідного.
З огляду на викладене позивачем не пропущений строк звернення до суду з даним позовом, тому суд відкрив провадження у даній справі ухвалою від 20.09.2019р.
Враховуючи вищевикладене, суд не убачає підстав для залишення позовної заяви без розгляду, тому клопотання відповідача підлягає залишенню без задоволення.
Керуючись ст.ст. 243, 248 КАС України,
ухвалив:
Клопотання Херсонського зонального відділу Військової служби правопорядку про залишення позову без розгляду - залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Пекний А.С.