Справа № 686/21837/19
Провадження № 1-кс/686/14436/19
10 жовтня 2019 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого 1-го відділення СВ Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні № 42019241010000024,
10.10.2019 року слідчий 1-го відділення СВ Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором Хмельницької місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , з можливістю вилучення копій документів.
В обгрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що службові особи ПП « ОСОБА_5 », діючи умисно, з корисливого мотиву, всупереч Порядку формування цін на лікарські засоби та вироби медичного призначення, затвердженого Постановою КМУ від 25.03.2009 №333 та Постанови КМУ від 17.10.2008 №955 «Про заходи щодо стабілізації цін на лікарські засоби і медичні вироби», поставили за наслідками проведеного тендеру до ІНФОРМАЦІЯ_1 8 апаратів штучної вентиляції легенів « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за ціною, яка перевищує гранично - допустиму надбавку, чим незаконно заволоділи бюджетними коштами, сума яких на даний час встановлюється.
22.07.2019 за вищевказаним фактом розпочато досудове розслідування, відомості про дане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019241010000024.
22.11.2017 між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ПП « ОСОБА_5 » укладено договір № 214 про закупівлю товарів за державні кошти, предметом якого є поставка товару «Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії код ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 33150000-6 (апарати штучної вентиляції легенів)». Ціна договору - 2 174 240,00 грн.
08.12.2017 між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ПП ІНВЦ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » укладено договір №20/2017, предметом якого є апарат штучної вентиляції легенів «Blizar». Ціна договору 182591,30 гривень.
В ході досудового розслідування отримано листа від ІНФОРМАЦІЯ_6 , відповідно до якого після проведеного аналізу документів щодо фактів порушення чинного законодавства при укладанні договору №214 від 22.11.2017 між ІНФОРМАЦІЯ_7 та ПП « ОСОБА_6 » про закупівлю медичного обладнання за державні кошти, посадовими особами ПП « ОСОБА_6 » було завищено гранично-допустиму надбавку у відповідності до розрахунку на суму 581439,99 грн., що призвело до втрат фінансових ресурсів ІНФОРМАЦІЯ_3 на зазначену суму.
В зв'язку з вищевикладеним, на даний час виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів наступних документів: положення про тендерний комітет, наказ про склад комісії тендерного комітету, річний план закупівель на 2017р. та ін., документів, що стосуються підготовки, проведення, оформлення результатів тендерної процедури, відповідно до якої укладено договір №214 про закупівлю товарів за держані кошти від 22.11.2017 між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ПП « ОСОБА_6 », предметом якого є купівля апаратів штучної вентиляції легенів « ІНФОРМАЦІЯ_8 »; договору №214 про закупівлю товарів за держані кошти від 22.11.2017 з усіма додатками, специфікаціями, квитанціями, видатковими накладними, платіжними дорученнями, актами приймання-передачі тощо; сертифікати якості, сертифікати відповідності на апарати штучної вентиляції легенів « ІНФОРМАЦІЯ_8 », що були закуплені на підставі вказаного договору, декларації про відповідність медичних виробів із усією наявною технічною, технологічною та іншою документацією, а також усіх інших документів, що стосуються купівлі, поставки, налаштування та введення в роботу апаратів штучної вентиляції легенів « ІНФОРМАЦІЯ_8 », з можливістю вилучення належним чином завірених копій вказаних документів, які перебувають у володіння ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).
Отримання тимчасового доступу до вказаних документів є необхідним для встановлення обставин кримінального правопорушення, зокрема обставин купівлі апаратів штучної вентиляції легенів « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (ціна, порядок оплати, порядок поставки та вводу в експлуатацію тощо), фактів порушення вимог законодавства (недотримання постанови КМУ від 17.10.2008р. №955), а також інших обставин, що підлягають доказуванню відповідно до ст. 91 КПК України.
Тому, зазначені вище документи мають важливе значення для досудового розслідування, а відомості, які містяться у них, можуть бути доказами під час судового розгляду.
В судове засідання слідчий не з'явився, просив розгляд клопотання проводити без його участі та задовільнити з викладених у ньому підстав.
Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню виходячи із наступного.
Слідчим наведено підстави, передбачені ч.ч. 2, 5, 6 ст. 163 КПК України, зокрема, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.
Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення оригіналів та копій документів, оскільки іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.
Керуючись ст.ст. 162, 163, 164 КПК України, -
Надати дозвіл слідчому СВ Хмельницького ВП ГУ Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме до оригіналів наступних документів: положення про тендерний комітет, наказ про склад комісії тендерного комітету, річний план закупівель на 2017р. та ін., документів, що стосуються підготовки, проведення, оформлення результатів тендерної процедури, відповідно до якої укладено договір №214 про закупівлю товарів за держані кошти від 22.11.2017 між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ПП « ОСОБА_6 », предметом якого є купівля апаратів штучної вентиляції легенів « ІНФОРМАЦІЯ_8 »; договору №214 про закупівлю товарів за держані кошти від 22.11.2017 з усіма додатками, специфікаціями, квитанціями, видатковими накладними, платіжними дорученнями, актами приймання-передачі тощо; сертифікати якості, сертифікати відповідності на апарати штучної вентиляції легенів « ІНФОРМАЦІЯ_8 », що були закуплені на підставі вказаного договору, декларації про відповідність медичних виробів із усією наявною технічною, технологічною та іншою документацією, а також усіх інших документів, що стосуються купівлі, поставки, налаштування та введення в роботу апаратів штучної вентиляції легенів « ІНФОРМАЦІЯ_8 », з можливістю вилучення належним чином завірених копій таких документів.
Уповноваженим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість вилучити копії зазначених документів.
Ухвала діє по 09 листопада 2019 року включно.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, згідно з положеннями цього Кодексу, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: