про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
10 жовтня 2019 р. м. Чернівці Справа № 824/1119/19-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Кушнір В.О., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України (вул.Федора Ернста, 3, м. Київ, 03048), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Управління патрульної поліції в Чернівецькій області Департаменту патрульної поліції (вул.Заводська, 22, м.Чернівці, 58000) про визнання протиправним та скасування наказу,-
У поданому до суду адміністративному позові ОСОБА_1 просить суд визнати протиправним та скасувати пункт 1 наказу Департаменту патрульної поліції Національної поліції України від 08.08.2019р. №555, яким до заступника командира роти №3 батальйону управління патрульної поліції в Чернівецькій області Департаменту патрульної поліції старшого лейтенанта поліції Шевчука Валентина Григоровича застосовано дисциплінарне стягнення у виді суворої догани, що виразилось у порушені вимог пунктів 1, 3 частини 3 статті 1 Дисциплінарного статуту органів внутрішніх справ України, затвердженого Законом України від 15 березня 2018 року №2337-VІІІ, пункту 3 частини 1 статті 18 Закону України "Про Національну поліцію", абзаців 6, 7 та 8 пункту 1 розділу II Правил етичної поведінки поліцейських, затверджених наказом МВС від 09.11.2016р. №1179, пункту 3 частини 1 статті 18 Закону України "Про Національну поліцію".
Ухвалою суду від 02.10.2019р. позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків, визначених в ухвалі. У строки встановлені судом позивач усунув недоліки позовної заяви.
Ознайомившись із позовною заявою та доданими матеріалами, суд вважає, що вона подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України. Даний спір виник із публічно-правових відносин, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та згідно ч.2 ст.20 КАС України належить до юрисдикції Чернівецького окружного адміністративного суду.
Судом з'ясовано, що відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
За таких обставин, суд доходить висновку, що наявні правові підстави для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.
Беручи до уваги склад учасників справи, характер спірних правовідносин, а також враховуючи інші критерії, визначені статтями 12, 257-263 КАС України, суд вважає за можливе розглянути вказану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Керуючись статтями 171, 241, 243, 248, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Справа розглядатиметься суддею В.О. Кушнір одноособово.
3. Відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали подати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам, встановленим частиною другою та частиною четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України). При цьому, згідно з ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
4. Позивач, у разі подання відповідачем відзиву на позовну заяву, має право подати до суду відповідь на такий відзив у п'ятиденний строк з моменту його отримання, з урахуванням особливостей встановлених ст.163 КАС України.
5. Відповідач, у разі подання позивачем відповіді на відзив, має право подати до суду на нього заперечення, у дводенний строк з дня отримання відповіді на відзив, з урахуванням особливостей встановлених ст.164 КАС України.
6. Відповідачу до 30.10.2019р. подати до суду документи, які стали підставою для прийняття оскаржуваного рішення.
7. Витребувати з Управління патрульної поліції в Чернівецькій області Департаменту патрульної поліції копію матеріалів службового розслідування, а також характеристику безпосереднього керівника, якщо така була складена в ході службового розслідування щодо ОСОБА_1 .
8. Роз'яснити учасникам справи, що одночасно з наданням (надісланням) до суду відзиву на позов, відповіді на відзив, заперечення на відзив чи письмових пояснень щодо позову, їх копії та додані до них документи надіслати (надати) іншим учасникам справи (ч.3 ст.162 КАС України).
9. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.
Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
У відповідності до статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку у випадку порушення правил підсудності.
Суддя В.О. Кушнір