25 вересня 2019 року Справа № 280/3016/19 м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпаки А.В., розглянув в порядку письмового провадження адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до Шевченківського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області (вул. Брюллова, буд. 5, м. Запоріжжя, Запорізька область, 69068, код ЄДРПОУ 35037228)
про визнання дій незаконними та скасування постанов,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом (з урахуванням уточненого) до Шевченківського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд визнати незаконними дії старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Сапи Андрія Дмитровича; скасувати постанову старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Сапи Андрія Дмитровича від 06.06.2019 року про накладення на ОСОБА_1 штрафу на користь ОСОБА_2 у розмірі 26549,98 гривень та постанову старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Сапи Андрія Дмитровича від 07.05.2019 року про накладення на ОСОБА_1 штрафу на користь ОСОБА_2 у розмірі 35610,86 гривень.
Ухвалою суду від 03.09.2019 призначено справу до розгляду у спрощеному позовному провадженні з викликом сторін на 12.09.2019 урахуванням особливостей провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, визначених ст.287 КАС України (категорія термінових адміністративних справ).
11.09.2019 за вх. № 37631 до суду від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому представник просить закрити провадження відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 268 КАС України, у зв'язку із скасуванням процесуального документу постанови старшого державного виконавця Сапи А.Д. про накладення штрафу на боржника у розмірі 26549,98 грн. від 06.06.2019 року.
Ухвалою суду від 12.09.2019 відкладено розгляд справи на 25.09.2019.
25.09.2019 на адресу суду від представника позивача надійшла відповідь на відзив (вх.№39780), в якій представник зазначив, що у відзиві на позовну заяву відповідач вказує на те, що в ході проведення перевірки було встановлено, що державним виконавцем під час виконання виконавчого листа №2-3020 від 05.08.2005 року винесено дві постанови про накладення штрафу 07.05.2019 року у розмірі 35610,86 грн. та 06.06.2019 року у розмірі 26549,98 грн., але постановою начальника відділу від 10.09.2019 року, чомусь скасована постанова про накладення штрафу лише від 06.06.2019 року у розмірі 26549,98 грн., а постанова про накладення штрафу від 07.05.2019 року у розмірі 35610,86 грн. залишена по заувагою, хоча винесена вона державним виконавцем з тих же підстав, що і скасована постанова. Крім того, представник позивача зазначив, що предметом спору є не лише постанова про накладення штрафу від 06.06.2019 року у розмірі 26549.98 грн., а і постанова про накладення штрафу від 07.05.2019 року у розмірі 35610,86 грн. та незаконні дії старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Сапи Андрія Дмитровича, щодо неповідомлення боржника про розмір заборгованості та винесення постанови про заборону виїзду за межі України, тому вважають доводи відповідача щодо закриття провадження у справі у зв'язку з відсутністю предмету спору необгрунтованими та такими, що не грунтуються на нормах закону.
Учасники справи у судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
24.09.2019 від представника відповідача до суду надійшло клопотання (вх. №39698) про розгляд справи за його відсутності.
25.09.2019 від представника позивача надійшла заява (вх. №39781) про розгляд справи за його відсутності.
Враховуючи приписи ст. ст. 194 та 205 КАС України, суд вважає за можливе розглянути с питання стосовно закриття провадження у справі за наявними у справі матеріалами в порядку письмового провадження.
Ознайомившись із відзивом на позовну заяву в якому заявлене клопотанням про закриття провадження у справі, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Положеннями частини 2 статті 238 КАС України визначено, зокрема, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Як вбачається з матеріалів справи постановою начальника Шевченківського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області від 10.09.2019 року процесуальний документ - постанову старшого державного виконавця Сапи А.Д. про накладення штрафу на боржника у розмірі 26549,98 грн. від 06.06.2019 року винесену про примусовому виконанні виконавчого листа №2-3020 від 5 серпня 2005 року виданого Шевченківським р/с м. Запоріжжя про стягнення аліментів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 1/4 частини від усіх видів заробітку починаючи з 27.04.2005 р. визнано такою, що не має законних підстав та відповідно до Закону України "Про виконавче провадження" скасовано.
Тобто порушення прав і інтересів позивача, які стали підставою звернення до суду, фактично були виправлені відповідачем, шляхом скасування оскаржуваної постанови.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про часткове задоволення клопотання відповідача про закриття провадження у справі, а саме в частині оскарження постанови старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Сапи Андрія Дмитровича від 06.06.2019 року про накладення на ОСОБА_1 штрафу на користь ОСОБА_2 у розмірі 26549,98 гривень.
Керуючись статтями 238, 241, 243, 248 КАС України, суд -
Закрити провадження у справі № 280/3016/19 в частині оскарження постанови старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Сапи Андрія Дмитровича від 06.06.2019 року про накладення на ОСОБА_1 штрафу на користь ОСОБА_2 у розмірі 26549,98 гривень.
Копію ухвали надіслати сторонам про справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання. Апеляційна скарга подається до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повний текст ухвали складено та підписано 25.09.2019.
Суддя А.В. Сіпака