Справа № 522/14703/19
Провадження по справі № 1-«кс»/522/15865/19
16.09.2019 року Місто Одеса
Слідчий суддя місцевого Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність, -
Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернулась до слідчого судді зі скаргою в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність, в якій просить зобов'язати відповідальних уповноважених осіб Приморського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області виконати вимоги ст.214 КПК України та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення злочину, на підставі її заяви від 19.08.2019 року, розпочати досудове розслідування та надати витяг з ЄРДР представнику заявника, визнати ОСОБА_5 потерпілою у кримінальному провадженні та вручити їй пам'ятку про права та обов'язки потерпілого.
В обґрунтування скарги адвокат ОСОБА_3 посилалася на наступне.
19.08.2019 року адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до Приморського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеські й області з заявою про вчинення злочину. До цього часу відомості за його заявою про вчинення злочину не внесені. Вказану бездіяльність вважає протиправною, у зв'язку з чим, на підставі ст.303 КПК України просить зобов'язати відповідальних уповноважених осіб Приморського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення злочину.
В судове засідання адвокат ОСОБА_3 не з'явилась, відповідно до письмової заяви, підтримає скаргу та просить проводити розгляд справи без її участі.
Розглянувши скаргу та перевіривши надані матеріали, приходжу до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Слідчим суддею встановлені наступні фактичні обставини.
В судовому засіданні з наданих матеріалів встановлено, що адвокат ОСОБА_3 звернулась до Приморського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області з заявою про вчинення злочину. Під час прийняття заяви заявнику не було надано документу, який підтверджує прийняття та реєстрацію заяви про вчинення кримінального правопорушення.
В заяві викладені обставини, за яких, на думку заявника, вчинено кримінальне правопорушення. До цього часу відомості, викладені в заяві про вчинення злочину не внесені до ЄРДР.
Такі дії посадових осіб Приморського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області не відповідають вимогам ч.1 ст.214 КПК України про те, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Статтею 25 КПК України передбачено, що прокурор, слідчий зобов'язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Вимоги ст.25, ст.214 КПК України щодо внесення прокурором, слідчим до ЄРДР відомостей про вчинене кримінальне правопорушення є безальтернативними.
Згідно ч.2 ст.55 КПК України, права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам'ятка про процесуальні права та обов'язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Отже відповідно до приписів зазначеної норми законодавства після внесення до ЄРДР відомостей про вчинення злочину на підставі заяви адвоката необхідно визначити процесуальний статус останньої. Тому вимоги заявника в частині зобов'язання прокурора одразу після реєстрації злочину вручити їй пам'ятку про процесуальні права та обов'язки потерпілої слідчий суддя відхиляє.
Пунктом 1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
За таких обставин скарга адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність підлягає частковому задоволенню з наведених підстав.
Керуючись ст. ст. 214-216, 303-307, 318-380 КПК України, -
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність- задовольнити частково.
Зобов'язати відповідальних уповноважених осіб Приморського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про вчинене кримінальне правопорушення, виконати вимоги ст.214 КПК України та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, що містяться в заяві адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 19.08.2019 року, повідомити заявника про початок досудового розслідування, видати заявнику документ на підтвердження реєстрації в ЄРДР злочину.
Ухвалу направити для виконання до Приморського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя:
16.09.2019