Справа № 522/12624/18
Провадження по справі № 1-«кс»/522/14348/19
(повний текст)
30.09.2019 року Місто Одеса
Слідчий суддя місцевого Приморського районного суду м. Одеси Коваленко В.М., за участю секретаря Гулям У.Х., особи, яка подала скаргу - ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність, -
ОСОБА_1 звернувся до слідчого судді зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність, в якій просить зобов'язати уповноважених осіб прокуратури Одеської області виконати вимоги ст.214 КПК України та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення злочинів, на підставі його заяви, зареєстрованої за вх№3363 від 17.07.2019 року та передати матеріали досудового розслідування до ТУ ДБР у м.Миколаєві.
В обґрунтування скарги ОСОБА_1 посилається на наступне.
17.07.2019 року ним до Одеської області подано заяву про вчинення злочину, зареєстрованого за вх№3363. В порушення вимог ст.214 КПК України, до теперішнього часу відомості про вчинення вказаного злочину не внесені до ЄРДР, досудове розслідування не розпочато.
Вказану бездіяльність ОСОБА_1 вважає протиправною, у зв'язку з чим, на підставі ст.303 КПК України просить зобов'язати посадових осіб уповноважених осіб прокуратури Одеської області внести відомості про вказаний злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення злочину.
В судовому засіданні ОСОБА_1 , підтримав подану скаргу, просив задовольнити у повному обсязі.
Прокурор в судове засідання не з'явився.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Розглянувши скаргу та перевіривши надані матеріали, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Слідчим суддею встановлені наступні фактичні обставини.
17.07.2019 року ОСОБА_1 до Одеської області подано заяву про вчинення злочину. В порушення вимог ст.214 КПК України, до теперішнього часу відомості про вчинення вказаного злочину не внесені до ЄРДР, досудове розслідування не розпочато.
В заяві викладені обставини, за яких, на думку заявника, вчинено вказані кримінальні правопорушення.
Такі дії посадових осіб прокуратури Одеської області не відповідають вимогам ч.1 ст.214 КПК України про те, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Статтею 25 КПК України передбачено, що прокурор, слідчий зобов'язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Вимоги ст.25, ст.214 КПК України щодо внесення прокурором, слідчим до ЄРДР відомостей про вчинене кримінальне правопорушення є безальтернативними.
В задоволенні інших вимог скарги ОСОБА_1 слідчий суддя відмовляє, оскільки вони стосуються стадії досудового розслідування, яке на цей час не розпочато.
За таких обставин скарга ОСОБА_1 на бездіяльність підлягає частковому задоволенню з наведених підстав.
Керуючись ст. ст. 214-216, 303-307, 318-380 КПК України, -
Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність- задовольнити.
Зобов'язати посадових осіб прокуратури Одеської області , уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, виконати вимоги ст. 214 КПК України та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості пр вчинення злочину, передбаченого ст. 364 КК України, що містяться в заяві ОСОБА_1 від 17.07.2018 року, зареєстрованій за вх.№3363.
Ухвалу направити для виконання до прокуратури Одеській області.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя:
30.09.2019