03.10.2019 Справа №607/20167/19
03 жовтня 2019 року м. Тернопіль
Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Черніцька Ірина Миколаївна, розглянувши матеріали, які надійшли від Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департамент патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого в АДРЕСА_1 ,працюючого водієм
за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення серії БД №314493 від 13 серпня 2019 року, 13 серпня 2019 року о 17 год. 13 хв. в м.Тернополі по вул.Протасевича 22 + 300м. водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом VOLKSWAGEN LT 46, державний номерний знак НОМЕР_1 , при перестроюванні не надав перевагу в русі транспортному засобу RENAULT SANDERO, державний номерний знак НОМЕР_2 , що рухався в попутньому напрямку по тій смузі, на яку він мав намір перестроюватись та скоїв з ним зіткнення. Внаслідок чого відбулось ДТП, а транспортні засоби отримали механічні пошкодження.
У судовому засіданні ОСОБА_1 та його захисник - адвокат ОСОБА_2 М ОСОБА_3 . вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнали. Вказали, що вказані матеріали оформлені із порушенням чинних вимог Закону, дані зазначені у схемі не відповідають дійсності.
Потерпілий в судове засідання не з'явився, хоча про час та місце його було повідомлено належним чином. Про причини неявки суду не повідомив.
Працівники поліції, які оформляли матеріали ДТП в судове засідання також не з'явився, хоча про час та місце були повідомлені у встановленому законом порядку.
Вивчивши матеріали справи, вважаю, що вказані матеріали оформлені з порушенням вимог КУпАП та підлягають належному доопрацювання, виходячи з наступного.
Згідно з вимогами ч. ч. 1, 4 розділу 8 Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі затверджену наказом МВС за №1395 від 07.11.2015 року, у разі порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, на місці дорожньо-транспортної пригоди (далі - ДТП) складається протокол про адміністративне правопорушення стосовно цих осіб, до якого додаються: схема місця ДТП, яку підписують учасники ДТП та поліцейський; пояснення учасників пригоди та свідків (у разі їх наявності); показання технічних приладів (у разі їх наявності); показання засобів фото- та/або відеоспостереження (у разі їх наявності); інші матеріали, які необхідні для прийняття рішення у справі.
У разі порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, на місці дорожньо-транспортної пригоди (далі - ДТП), на схемі місця ДТП графічно зображуються та фіксуються такі об'єкти: ділянка дороги, на якій сталась ДТП; сталі орієнтири, до яких на схемі здійснена прив'язка об'єктів та слідів; транспортні засоби, причетні до ДТП, координати їх розміщення відносно елементів проїжджої частини та сталих орієнтирів; сліди гальмового шляху коліс транспортних засобів: їх розміщення відносно елементів проїжджої частини; довжина від їх початку до кожного колеса транспортного засобу із зображенням місць розривів; довжина слідів на ділянках з різним покриттям; інші сліди та предмети, що стосуються пригоди: розміщення частин та об'єктів (уламки кузова, частинки фарби, уламки скла, осипання ґрунту, сліди рідини), що відокремилися від транспортного засобу, відносно елементів проїжджої частини, транспортних засобів; площа розсіювання уламків скла, осипання ґрунту; координати місця зіткнення, наїзду відносно сталих орієнтирів; ширина проїжджої частини разом з роздільними смугами; ширина тротуарів, узбіччя; розміри ділянок з різним станом дорожнього покриття; розміри та розміщення дефектів дорожнього покриття; розташування дорожньої розмітки; розташування світлофорів, дорожніх знаків та інших засобів технічного регулювання дорожнього руху; розташування шлагбаума, засобів сигналізації, дорожніх знаків на підході до залізничного переїзду.
В обов'язковому порядку на схемі місця ДТП заповнюється таблиця дорожніх умов та зазначаються назви об'єктів, зображених на схемі.
На зворотному боці схеми місця ДТП зазначаються: марка (модель) пошкодженого транспортного засобу; номерний знак транспортного засобу; власник (співвласник) транспортного засобу; серія та номер полісу обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів та назва страхової організації, яка його видала, а у разі його відсутності - посвідчення відповідної категорії осіб, для яких наявність полісу не є обов'язковою; перелік видимих (зовнішніх) пошкоджень транспортного засобу, які сталися внаслідок ДТП; вид пригоди; кількість учасників ДТП; порушення пункту Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року № 1306; результати огляду на стан сп'яніння (у випадку його проведення); тип транспортного засобу.
Зазначена інформація підтверджується підписами водіїв транспортних засобів.
Встановлено, що у схемі місця ДТП, у таблиці дорожніх знаків, відсутні відомості про наявність чи відсутність дорожніх знаків пріоритету на головній дорозі.
У схемі місця ДТП, яка сталась 13 серпня 2019 року, також відсутні наступні відомості:
- місце зіткнення;
- сліди гальмівного шляху;
- інші сліди та предмети, що стосуються ДТП.
Крім того, на вказаній схемі не зазначено пішохідний перехід та інші дорожні знаки, які є на схемі, долученій до матеріалів справи (Додаток 4).
Відсутність вищевказаних відомостей позбавляє суд можливості всебічно та повно розглянути справу, встановити винних осіб.
Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження у справі про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об'єктивне з'ясування всіх обставин справи, вирішення її у точній відповідності з законом.
Зазначені недоліки не дають можливості повно та об'єктивно розглянути дану справу та накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення.
За таких обставин, вважаю, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП, необхідно направити в Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції, для належного доопрацювання, а саме: оформленням належним чином схеми місця ДТП із зазначенням дорожніх знаків пріоритету; місце зіткнення; сліди гальмівного шляху; інші сліди та предмети, що стосуються ДТП; пішохідного переходу та інших дорожніх знаків, які є на схемі, долученій до матеріалів справи (Додаток 4).
При цьому, прошу врахувати вимоги п. 7 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС від 06.11.2015 № 1376, зокрема те, що не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.
Про всі доопрацювання вказаних матеріалів справи слід повідомити особу, відносно якої складено протокол та потерпілих.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 33, 124, 256, 278 КУпАП, суддя, -
Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП - повернути для належного доопрацювання в Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції.
СуддяІ. М. Черніцька