Справа № 481/1322/19
Провадж.№ 2-о/481/43/2019
18 вересня 2019 року Новобузький районний суд Миколаївської області
в складі: головуючої судді Ціпивко І.І.,
з участю секретаря судових засідань Філіпської Д.О,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Новий Буг Миколаївської області, в порядку окремого провадження, цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Новобузький районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області про встановлення факту смерті, -
встановив:
заявник ОСОБА_1 звернулася до Новобузького районного суду Миколаївської області із заявою, в якій просить встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Макіївка Донецької області, Україна та був зареєстрований і проживав за адресою: АДРЕСА_1 .
В обґрунтування заявлених вимог заявник покликається на те, що ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Макіївка Донецької області, Україна помер її чоловік - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який був зареєстрований і проживав за адресою: АДРЕСА_1 . 17.09.2019 вона звернулась до Новобузького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області з метою проведення державної реєстрації смерті чоловіка відповідно до вимог законодавства України та видачі свідоцтва про смерть. Однак, у проведенні державної реєстрації смерті чоловіка їй було відмовлено на підставі пред'явлення документа, виданого на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. За обставин, зазначених вище, немає іншого порядку, ніж судовий для виконання її обов'язку, як дружини зареєструвати смерть чоловіка, громадянина України. Також необхідність державної реєстрації смерті обумовлена необхідністю припинення існуючих правовідносин померлого з державними органами та органами місцевого самоврядування (Пенсійним фондом України, податковими органами, відділом соціального захисту населення, банківськими установами, тощо), реалізацією рідними померлого права на спадкування.
Заявник в судове засідання не з'явилася, однак при подачі заяви клопотала справу слухати за її відсутності в судовому засіданні, заявлені вимоги підтримала та просила їх задовольнити.
Представник заінтересованої особи Новобузького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області, в судове засідання не з'явився, однак подав заяву, в якій просив справу слухати за його відсутності. Проти заявлених вимог не заперечив.
Відповідно до ст.211 ЦПК України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.
Згідно з ч.2 ст.247 ЦПК України, у зв'язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Суд, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об'єктивно оцінивши та дослідивши письмові докази по справі, які мають юридичне значення для її розгляду, вважає, що заява підлягає до задоволення з наступних підстав.
Згідно з п. 8 ч. 1 ст.315ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
Статтею 317 ЦПК України встановлено, що заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.
Судом встановлено, що чоловіком ОСОБА_1 (заявника) був ОСОБА_2 , про що свідчить свідоцтво про укладення шлюбу серії НОМЕР_1 .
Згідно з паспортом громадянина України серії НОМЕР_2 , виданим Центрально-Міським РВ Макіївського МУ УМВС України в Донецькій області 11.12.1997, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до лікарського свідоцтва про смерть №512, виданого на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Макіївка Донецької області, за адресою: АДРЕСА_1 .
Зазначене місце смерті є тимчасово окупованою територією України, що визначено Постановою Верховної Ради України від 17.03.2015 № 254-VIII «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями».
Відповідно до ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.
Згідно з ч.ч. 2, 3 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
Згідно зі ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання.
Новобузьким районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області Швець З.А. відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , оскільки заявницею для підтвердження факту смерті останнього пред'явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження (відмова у проведенні державної реєстрації смерті № 1600/15.21-3.4 від 17.09.2019).
Відповідно до роз'яснень, викладених у п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення.
Таким чином, судом встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , помер ІНФОРМАЦІЯ_2 на тимчасово окупованій території у м. Макіївка Донецької області, а вищевказані лікарське свідоцтво про смерть та долучена довідка про причину смерті складені російською мовою, на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.
Встановлення факту смерті ОСОБА_2 породжує для заявниці юридичні наслідки, оскільки дозволить їй у встановленому законом порядку припинити існуючі правовідносини померлого з державними органами та органами місцевого самоврядування (Пенсійним фондом України, податковими органами, відділом соціального захисту населення, банківськими установами, тощо), а також реалізувати своє право на спадкування. При цьому, чинним законодавством не передбачено іншого порядку встановлення факту смерті.
Згідно з ч. 4 ст.317 ЦПК України рішення про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Оскарження такого рішення не зупиняє його виконання.
Відповідно до ч.2 ст. 319 ЦПК України, рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.
Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що заяву ОСОБА_1 слід задовольнити та встановити факт смерті ОСОБА_2 , який помер на тимчасово окупованій території України.
Згідно з ч.5 ст.268 ЦПК України датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складання повного судового рішення.
Керуючись ст. ст. 258-259, 263-265, 268, 273, 293, 315, 317, 319, 430 ЦПК України, суд -
ухвалив:
заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Новобузький районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області про встановлення факту смерті - задовольнити повністю.
Встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Макіївка Донецької області, Україна та був зареєстрований і проживав за адресою: АДРЕСА_1 .
Допустити рішення до негайного виконання.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Миколаївської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення, а вразі проголошення лише вступної та резолютивної частин або у разі розгляду справи без повідомлення учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Заявник: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_3 , паспорт серія НОМЕР_3 .
Заінтересована особа: Новобузький районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області, місцезнаходження: 55601, Миколаївська область, м. Новий Буг, площа Свободи, 61, ЄДРПОУ 26173131.
Повний текст рішення складено 18 вересня 2019 року.
Суддя І.І.Ціпивко