Справа № 320/2365/19
про залишення апеляційної скарги без руху
02 жовтня 2019 року м. Київ
Суддя-доповідач Шостого апеляційного адміністративного суду Карпушова О.В., розглянувши апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції в Київській області на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 вересня 2019 року у справі № 320/2365/19 за позовом Головного управління Національної поліції в Київській області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві про визнання протиправною та скасування постанови, зобов'язання вчинити дії
До Шостого апеляційного адміністративного суду надійшла справа № 320/2365/19 за позовом Головного управління Національної поліції в Київській області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві про визнання протиправною та скасування постанови, зобов'язання вчинити дії разом з апеляційною скаргою Головного управління Національної поліції в Київській області на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 вересня 2019 року.
Зазначена апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України у редакції Закону №2147-VІІІ від 03.10.2017 (далі - КАС) України.
Відповідно до вимог п.1 ч.5 ст. 296 КАС до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
В матеріалах апеляційної скарги не міститься платіжного доручення про сплату судового збору за розгляд апеляційної скарги.
Порядок та розміри сплати судового збору регулюється Законом України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року №3674-VI.
Відповідно до п.5 ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за додання апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду; заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду за подання апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду; заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду розмір ставки судового збору складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» з 1 січня 2019 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1921 гривня.
Отже, за подання апеляційної скарги на ухвалу суду судовий збір має бути сплачено в розмірі 1921,00 грн.
Несплачену суму судового збору належить перерахувати за реквізитами: отримувач коштів - УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/22030101, код отримувача (код ЄДРПОУ): 38004897, банк отримувавча: Казначейство України (ЕАП), МФО: 899998, рахунок отримувача: 34312206081055, призначення платежу - судовий збір, Шостий апеляційний адміністративний суд, № справи.
Посилання апелянта, що в даній категорії скарг на дії чи бездіяльність Державних виконавців судовий збір не сплачується відповідно до практики Верховного Суду від 14 лютого 2018 року, не заслуговують на увагу з огляду на наступне.
Статтею 287 КАС України визначено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Відповідно до частини 3 статті 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Як було вже зазначено вище, порядок та розміри сплати судового збору регулюється Законом України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року №3674-VI.
Станом на 25 вересня 2019 року (час подання даної апеляційної скарги) жодною нормою зазначеного Закону не передбачено, що при зверненні до суду з позовом про оскарження дій чи бездіяльності Державних виконавців судовий збір не сплачується.
Зі змісту постанови Верховного Суду від 14 лютого 2018 року у справі №589/6044/2013 вбачається, що в ній йде мова про правовідносини, що виникли ще у 2016 році, при цьому, в порядку цивільного провадження при зверненні зі скаргами.
Проте, у 2017 році до Закону України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року №3674-VI було внесено зміни, якими було позбавлено пільг щодо сплати судового збору багатьох органів.
Отже, відповідно до закону, чинного на час звернення до суду з даною апеляційною скаргою у апелянта відсутні будь-які пільги щодо несплати судового збору.
Відповідно до ст.ст. 169, 296 КАС зазначені обставини тягнуть за собою залишення апеляційної скарги без руху з наданням строку для усунення зазначених недоліків, шляхом подання оригіналу квитанції про сплату судового збору у розмірі 1921,00 грн. або доказів щодо звільнення від сплати судового збору.
Керуючись статтями 169, ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції в Київській області на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 вересня 2019 року у справі № 320/2365/19 за позовом Головного управління Національної поліції в Київській області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві про визнання протиправною та скасування постанови, зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Надати апелянту строк протягом двох днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для надання оригіналу квитанції про сплату судового збору у розмірі 1921,00 грн. або доказів щодо звільнення від сплати судового збору.
Роз'яснити учаснику справи, який подав апеляційну скаргу, що при невиконанні вимог даної ухвали, апеляційна скарга буде повернута.
Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня її постановлення.
Суддя О.В.Карпушова