Справа № 377/663/18
21 вересня 2018 року суддя Славутицького міського суду Київської області Теремецька Н.Ф., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області, третя особа ОСОБА_2 , про порушення права особи на отримання пенсії по втраті годувальника, -
19 вересня 2018 року до суду надійшла позовна заява, в якій позивач, посилаючись на ст. 43 ЦК України, ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», просить визнати з 20.12.2017 року ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Количівка Чернігівського району Чернігівської області, останнє відоме місце постійної реєстрації: АДРЕСА_1 , безвісно відсутньою особою, тобто з дня отримання останніх відомостей про місце його перебування. Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області зробити перерахунок та сплатити йому пенсію по втраті годувальника, починаючи з 20.12.2017 року за виключенням вже сплачених сум.
У відкритті провадження необхідно відмовити з наступних підстав.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Крім того, виходячи із змісту п.2 ч.1 ст.186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо є таке, що набрало законної сили рішення між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Частиною 1 статті 19 ЦПК України визначено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: наказного провадження; позовного провадження( загального або спрощеного); окремого провадження.
Із змісту позовної заяви вбачається, що позивач просить визнати з 20.12.2017 року ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Количівка Чернігівського району Чернігівської області, останнє відоме місце постійної реєстрації: АДРЕСА_1 , безвісно відсутньою особою.
Проте, відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою.
Виходячи з наведеного, справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою розглядаються в порядку окремого провадження, а не позовного провадження.
Крім того, рішенням Славутицького міського суду Київської області від 24 квітня 2018 року, яке набрало законної сили, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Количівка, Чернігівського району, Чернігівської області, останнє відоме місце постійної реєстрації за адресою АДРЕСА_1 , вже визнано особою безвісно відсутньою (справа № 377/154/18, провадження № 2-о/377/6/18), з тих підстав, що зазначені в позовній заяві.
Вимога позивача щодо зобов'язання управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області зробити перерахунок та сплатити йому пенсію по втраті годувальника, починаючи з 20.12.2017 року за виключенням вже сплачених сум, не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, виходячи з наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.
Таким чином, враховуючи, що у ОСОБА_1 виник спір із управлінням Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області, який є суб'єктом владних повноважень, щодо оскарження його дій, то вказаний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Виходячи з наведеного, у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області, третя особа ОСОБА_2 , про порушення права особи на отримання пенсії по втраті годувальника необхідно відмовити.
Керуючись ст. ст. 19, 186 ЦПК України, -
Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області, третя особа ОСОБА_2 , про порушення права особи на отримання пенсії по втраті годувальника.
Роз'яснити позивачеві, що спір, який виник у нього з відповідачем щодо перерахунку та сплати пенсії в разі втрати годувальника, розглядається в порядку адміністративного судочинства.
Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до Апеляційного суду Київської області через Славутицький міський суд протягом п'ятнадцяти днів з дня складення ухвали.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя: Н. Ф. Теремецька